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miércoles, 17 de diciembre de 2025
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Elecciones 2025 en Colombia: qué son los Consejos de Juventud y el Consejo Consultivo de Mujeres

En las Elecciones 2025 en Colombia se eligen los Consejos de Juventud y el Consultivo de Mujeres, claves para la participación ciudadana.

Mujeres en mesa de trabajo durante las Elecciones 2025 en Colombia.

En Colombia, octubre será un año clave para la participación ciudadana. Además de los debates nacionales, se llevarán a cabo elecciones populares poco conocidas, pero de gran impacto local, los Consejos Municipales y Locales de Juventud y el Consejo Consultivo de Mujeres.

Aunque muchos no lo saben, estos procesos son decisivos porque permiten que jóvenes y mujeres elijan directamente a sus representantes en espacios de incidencia política y social.


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¿Qué son las Elecciones 2025 y por qué importan para la participación ciudadana en Colombia?

Los Consejos Municipales y Locales de Juventud (CLJ) representan uno de los mecanismos de elecciones populares más recientes en la historia política del país.

Sus antecedentes se remontan a la Constitución de 1991, que reconoció a los jóvenes como sujetos de especial protección y les garantizó el derecho a participar en la vida política, cultural y social de la nación. En los años noventa, algunos municipios comenzaron a experimentar con la creación de consejos juveniles locales, lo que sentó las bases para su consolidación jurídica posterior.

Con la Ley 1622 de 2013, conocida como Estatuto de Ciudadanía Juvenil, los Consejos de Juventud obtuvieron por primera vez un marco legal de alcance nacional. Posteriormente, la Ley 1885 de 2018 reforzó este esquema, al dotarlos de mayor legitimidad y procurar que operaran como verdaderos órganos de representación juvenil.

Desde entonces, estos consejos se entienden como espacios de interlocución entre las y los jóvenes y las autoridades locales, concebidos para garantizar que sus demandas, propuestas y necesidades sean escuchadas e incorporadas en la gestión pública y en la toma de decisiones territoriales.

Representantes en sesión del Consejo Consultivo de Mujeres Colombia.
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Cómo funcionan los Consejos de Juventud 2025

Los CLJ están conformados por jóvenes entre 14 y 28 años, elegidos a través de listas que pueden presentar partidos políticos, movimientos independientes y procesos organizativos juveniles, como colectivos culturales, deportivos, ambientales o estudiantiles.


Este diseño busca que la representación no dependa únicamente del sistema de partidos tradicionales, sino que refleja también la pluralidad de formas de organización juvenil presentes en los territorios.

Sus funciones van más allá de expresar inquietudes o formular propuestas. Los consejos deben elaborar planes de acción propios, participar en la construcción de los planes de desarrollo municipales y departamentales, concertar con las administraciones locales sobre presupuestos de juventud, y ejercer veeduría para garantizar que los derechos de la población joven sean cumplidos.

El primer proceso de estas elecciones populares a nivel nacional de los Consejos de Juventud se llevó a cabo el 5 de diciembre de 2021, tras varios intentos fallidos en 2000 y 2015.

Aunque significó un hito al permitir que los jóvenes eligieran directamente a sus representantes, la participación fue inferior al 10 %, lo que reflejó apatía y desconocimiento, además de problemas de divulgación y articulación institucional.

Las elecciones de 2025 representan, por tanto, una nueva oportunidad para consolidar estos consejos como espacios legítimos de incidencia en la agenda pública y de fortalecimiento de la democracia local.

Candidatas presentan propuestas en procesos democráticos locales.
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Consejo Consultivo de Mujeres Colombia: qué es, quiénes lo integran y qué hace

El Consejo Consultivo de Mujeres constituye uno de los principales mecanismos de elecciones populares en materia de género en Colombia. Sus antecedentes normativos se encuentran en la Ley 823 de 2003, que estableció lineamientos para garantizar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, y lo reconoció como una instancia asesora de las políticas públicas de equidad.

Con el tiempo, este espacio ha sido fortalecido mediante decretos y reglamentaciones que le han permitido consolidarse en los niveles nacional, departamental y municipal, funcionando como un puente entre las organizaciones de mujeres y el Estado.


La composición del Consejo Consultivo refleja la diversidad de experiencias y realidades que atraviesan a las mujeres en el país. Está integrado por representantes de organizaciones sociales, políticas, sindicales, campesinas, indígenas, afrodescendientes, académicas y de distintos sectores profesionales, lo que asegura que su voz no sea homogénea, sino plural y representativa.

Esta estructura busca reconocer que la agenda de las mujeres no es única, sino que está atravesada por desigualdades étnicas, territoriales, económicas y culturales que requieren respuestas diferenciadas.

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¿Qué hace el Consejo Consultivo de Mujeres?

Dentro de sus funciones se encuentra la de asesorar, proponer y hacer seguimiento a las políticas públicas de igualdad de género. En la práctica, el Consejo ha incidido en debates sobre la igualdad salarial, la prevención y atención de las violencias contra las mujeres, la ampliación de su participación política, la incorporación de la perspectiva de género en la planeación territorial y, más recientemente, el reconocimiento de la economía del cuidado como un eje central del bienestar social.

Sin embargo, el Consejo Consultivo enfrenta desafíos significativos. Entre ellos se destacan la limitada capacidad de incidencia real en la formulación de políticas, la falta de recursos suficientes para garantizar su funcionamiento, y la necesidad de una mayor articulación con otras instancias de participación, como las mesas de mujeres en los municipios o los consejos comunitarios.

Asimismo, se mantiene el reto de lograr que sus propuestas no queden en el plano consultivo, sino que se traduzcan en acciones concretas en los planes de desarrollo y en la asignación presupuestal.

Las elecciones de 2025 se convierten, en este contexto, en una oportunidad crucial para renovar su legitimidad y fortalecer su papel como espacio de concertación. Lo que está en juego es la posibilidad de que el Consejo Consultivo de Mujeres se consolide como un actor estratégico en la construcción de políticas de equidad, capaz de posicionar en la agenda pública la demandas de las mujeres, y de garantizar que su voz tenga un peso real en la vida democrática del país.

Vista urbana en contexto de participación ciudadana en Colombia.
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Elecciones 2025: fechas clave para Consejos de Juventud y Consejo Consultivo de Mujeres

En el calendario para estas elecciones populares de 2025 sobresalen los Consejos Municipales y Locales de Juventud, un espacio pensado para que las y los jóvenes entre 14 y 28 años elijan directamente a sus representantes.


Las inscripciones de candidaturas se realizaron entre el 19 de junio y el 19 de julio y la jornada de votación será el 18 de octubre. Se trata de una fecha decisiva, no sólo porque permitirá renovar estos órganos de representación, sino porque también pondrá a prueba la capacidad de movilizar a una población que históricamente ha mostrado bajos niveles de participación política.

De manera paralela, el Consejo Consultivo de Mujeres de Bogotá abrió su convocatoria entre el 4 de junio y el 3 de agosto, para realizar la inscripción y verificación de candidatas.

Después de la fase de campañas y la publicación de listados, las nuevas integrantes tomarán posesión el 6 de octubre. Más que una fecha en el calendario, este relevo representa una oportunidad para fortalecer la voz de las mujeres en la construcción de políticas de equidad e igualdad de género en la capital, en un contexto donde se busca ampliar y legitimar los espacios de participación ciudadana.

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