¿Vuelve la mesada 14 para docentes? Así avanza el proyecto que la podría revivir

La mesada 14 avanza en el Congreso y podría restituirse para los docentes pensionados del país.

El Congreso de la República está estudiando un proyecto de Acto Legislativo que busca restituir la mesada 14 para los docentes en Colombia, un pago adicional anual que fue eliminado en 2005 para la mayoría de pensionados.
La iniciativa ya superó dos debates en la Cámara y comienza a abrirse camino en el Senado, donde podría lograr uno de los avances legislativos más relevantes para el magisterio en dos décadas.

Trámite legislativo y fechas clave para que la mesada 14 sea una realidad

El proyecto de ley debe superar un proceso complejo: ocho debates distribuidos en dos periodos legislativos ordinarios. Hasta el momento, la iniciativa logró aprobarse en la Comisión y la Plenaria de la Cámara de Representantes, incluyendo una votación unánime.

Ahora cursa su tercer debate en la Comisión Primera del Senado, con el senador Alejandro Chacón como coordinador ponente. Para mantener su ritmo, debe ser aprobado en Comisión y Plenaria del Senado antes del 16 de diciembre de 2025. Si esto ocurre, podrá continuar su trámite en 2026 con los cuatro debates restantes.

El proyecto cuenta con el respaldo de más de 100 congresistas y el apoyo decidido de Fecode, que lo considera una reivindicación esperada desde hace dos décadas. El gremio sostiene que recuperar este pago significaría un alivio económico y un reconocimiento al papel de los educadores en el país.

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Régimen especial docente y sostenibilidad del Fomag

El éxito de la reforma depende del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio. Este fondo administra de forma independiente la plata de la salud y las prestaciones de los educadores oficiales, por lo que su sostenibilidad actuarial será determinante para la reglamentación posterior.

La situación actual de deterioro del fondo sería una de las condiciones que obliga a considerar cuidadosamente la capacidad real del Fomag para asumir nuevas obligaciones.

Este contexto también ha reabierto la discusión sobre los regímenes especiales que existen porque reconocen funciones y riesgos particulares de ciertas profesiones, su estabilidad depende de proteger su financiamiento.

Al tratarse de un régimen exceptuado del Sistema General de Pensiones, la restitución de la mesada 14 no se extenderá a otros sectores, lo que reduce el impacto fiscal.

¿Qué falta para que la mesada 14 sea aprobada?

El camino aún es largo. La propuesta debe:

• Aprobación en la Comisión Primera del Senado.
  
• Superar la Plenaria antes de diciembre de 2025.
  
• Discusión en Cámara y Senado durante el siguiente periodo legislativo.
  
• Ser conciliada en caso de cambios entre cámaras.
  
• Promulgación final.
  

La restitución de la mesada 14 ha sido uno de los reclamos más relevantes de los pensionados y del magisterio en los últimos años. Si cumple ese ciclo, volverá a ser un derecho permanente para el magisterio colombiano.

¿Qué propone el proyecto que busca restituir la mesada 14?

La mesada 14 es un pago pensional adicional equivalente a una mensualidad, creado por la Ley 100 de 1993 y eliminado para la mayoría de pensionados por el Acto Legislativo 01 de 2005. El nuevo proyecto pretende que los docentes oficiales vuelvan a recibir este beneficio de manera permanente, mediante una modificación al artículo 48 de la Constitución Política.

El texto plantea que todos los docentes nacionales, nacionalizados y territoriales (actuales y futuros pensionados por jubilación, vejez o invalidez) recibirán la mesada 14 bajo el régimen especial del Magisterio. También serán beneficiarios los sobrevivientes y quienes reciban sustitución pensional.
La reforma no tendría efectos retroactivos, lo que significa que no se reconocerán pagos de años anteriores.

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