Reforma tributaria: importaciones inferiores a 200 dólares seguirán libres de IVA
La propuesta de reforma tributaria que fue radicada en el Congreso de la República eliminó la medida que gravaba con IVA las compras inferiores a USD $200 que se realizaran en los Estados Unidos a través de plataformas de comercio electrónico como Amazon o Alibaba.
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El Artículo 73 de la ponencia para el segundo debate en plenaria del Senado dicta eliminar del apartado de derogatorias “la no causación de IVA en la importación de bienes objeto de tráfico postal, envíos urgentes de menos de USD 200”. Por esta razón, la norma se mantendría como está en la actualidad: 365 días al año sin IVA para los productos que se adquieran en los Estados Unidos a través de plataformas de comercio electrónico, en compras de no más de 200 dólares.
El no cobro de este IVA ha sido objeto de debate desde antes de su entrada en vigencia, el 14 de septiembre de 2021. En agosto de 2021, el gobierno Duque intentó infructuosamente eliminarlo del Estatuto Tributario, a través de una modificación a la ley 2155 de 2021, denominada Ley de Inversión Social.
Argumentos a favor de la medida
Entre las razones por las que gremios como la Asociación Colombiana de Centros Comerciales (Acecolombia), la Federación Nacional de Comerciantes Empresarios (Fenalco) y la Cámara Colombiana de la Confección y Afines (CCCA) pedían cobrar este IVA, se encuentran las siguientes:
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- Mantener una competencia en ambientes de igualdad, por considerar que el no cobro de este impuesto a mercancías extranjeras representa un desequilibrio para fabricantes y comerciantes colombianos que generan empleo y pagan impuestos en Colombia.
- Evitar prácticas de triangulación. Camilo Rodríguez, presidente de la Cámara Colombiana de Confecciones y Afines, ha señalado en repetidas ocasiones que el no cobro de IVA a los productos de todo el mundo que son despachados desde Estados Unidos en compras electrónicas inferiores a 200 dólares (alrededor de $980.000), no solo beneficia a los fabricantes y comercializadores estadounidenses, sino que productos hechos en China, Bangladesh, Taiwán u otros países con costos de producción bajos son vendidos desde Estados Unidos a Colombia sin pagar IVA.
- Desincentivar prácticas indebidas como el contrabando técnico. Al existir la posibilidad de no pagar el Impuesto al Valor Agregado, los comerciantes tienen el incentivo de realizar varias compras pequeñas, por valores de no más de 200 dólares, y poner esta mercancía en circulación en el mercado local sin haber surtido los trámites normales de importación.
- Aumentar el recaudo fiscal.
Ganadores y perdedores
La ponencia para la aprobación de la reforma tributaria eliminó una medida que había sido celebrada por fabricantes y comerciantes nacionales, a la vez que había generado resquemor en varios gremios estadounidenses, los cuales manifestaron su total rechazo a través de una sonada carta.
En la misiva le solicitaban a la Secretaría de Hacienda, a la de Comercio y a la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos ponerse “en contacto inmediatamente con sus homólogos colombianos para asegurarse de que la medida final no se apruebe en su forma actual”, por considerar que violaba lo firmado en el TLC, un argumento que fue defendido por unos y contradicho por otros en nuestro país.
El retiro del cobro de IVA a las compras de menos de 200 dólares por plataformas internacionales, se vio venir desde el 27 de octubre, cuando se conoció un comunicado del Partido Liberal en el que este señalaba haber llegado a un acuerdo con el Gobierno nacional en ese sentido.
Todo indica que los fabricantes y comercializadores colombianos deberán seguir compitiendo con productos provenientes de Estados Unidos, pero producidos en cualquier lugar del mundo, que no pagan IVA ningún día del año. Las cartas parecen estar sobre la mesa, aunque esta tarde podría haber sorpresas.
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