Comunidad Andina en crisis: el conflicto Colombia–Ecuador y la disputa entre China y Estados Unidos por la región
El conflicto entre Colombia y Ecuador no es un episodio aislado ni una simple disputa comercial. Es una señal de alerta sobre el debilitamiento de la Comunidad Andina (CAN) como espacio de integración económica y política, justo cuando la región se ha convertido en un terreno de disputa estratégica entre China y Estados Unidos.
La adopción de aranceles recíprocos del 30%, las restricciones fronterizas, la tensión energética y la creciente militarización del discurso regional ocurren en paralelo a una agenda de seguridad impulsada desde Washington, que busca frenar la influencia china en América Latina. En ese tablero, la Comunidad Andina aparece tensionada, fragmentada y cada vez más subordinada a intereses externos.
Lo que está en juego no es solo el comercio entre Colombia y Ecuador, sino el papel mismo de la integración andina en un orden regional que ya no se define desde Bogotá, Quito o Lima, sino desde Washington.
La Comunidad Andina: un bloque clave, pero debilitado
La Comunidad Andina, integrada por Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia, nació como un proyecto de integración profunda: libre comercio intrarregional, normas comunes, solución de controversias y coordinación política.
Hoy, sin embargo, la Comunidad Andina muestra fisuras evidentes. Aunque el comercio intracomunitario sigue siendo relevante para sectores industriales, agropecuarios y energéticos, su peso relativo ha caído frente al comercio extracomunitario.
En 2024, las exportaciones totales de los países de la Comunidad Andina alcanzaron 165.290 millones de dólares, pero solo 5,5% tuvo como destino el propio mercado andino. En contraste, las exportaciones intracomunitarias cayeron 2,5%, reflejando un debilitamiento del comercio interno del bloque .
En los últimos años el peso económico relativo de la Comunidad Andina se ha reducido frente a mercados externos, lo que ha limitado su capacidad de cohesión política cuando estallan, como el actual conflicto entre Colombia y Ecuador.
El papel de Colombia: entre integración y alineamientos externos
Colombia ha sido históricamente uno de los pilares de la Comunidad Andina, tanto por su tamaño económico como por su rol institucional. Sin embargo, su política exterior ha oscilado entre la defensa formal del bloque y una alineación estratégica con Estados Unidos.
Esa doble vía (integración regional y dependencia estratégica) limita la capacidad de Colombia para liderar una salida andina al conflicto entre Colombia y Ecuador y refuerza la percepción de una Comunidad Andina subordinada a dinámicas externas.
Colombia es el segundo mayor exportador del bloque y el mayor importador. En 2024 concentró 30% de las exportaciones totales de la Comunidad Andina y cerca de 40% de las importaciones .
Pese a ese peso, la respuesta al conflicto entre Colombia y Ecuador mediante aranceles recíprocos del 30% y la suspensión de la venta de energía, medidas que, aunque legales desde una óptica nacional, entran en tensión con el espíritu del Acuerdo de Cartagena. Al mismo tiempo, Colombia mantiene abierta una agenda diplomática clave con Washington, incluida la reunión anunciada para la próxima semana con Donald Trump.
Lea más: Conflicto Colombia Ecuador: la disputa económica que nadie está mirando
Ecuador: seguridad, energía y presión geopolítica
Ecuador atraviesa una crisis profunda de seguridad, institucionalidad y energía. En ese contexto, el país ha endurecido su política comercial y fronteriza, adoptando medidas que afectan directamente a Colombia, incluido el aumento de tarifas para el transporte de crudo colombiano y restricciones a productos agrícolas.
Ecuador representa cerca del 21% de las exportaciones andinas y el 18% de las importaciones del bloque. En el comercio intracomunitario, su peso es incluso mayor: 22,2% de las exportaciones internas de la Comunidad Andina en 2024 .
Sin embargo, su decisión de imponer una “tasa de seguridad” del 30% a productos colombianos, argumentando falta de cooperación en seguridad fronteriza, rompió el principio de trato preferencial intracomunitario. La Comunidad Andina advirtió que una escalada arancelaria afectaría la integración regional y pidió frenar las medidas, sin éxito inmediato .
La reciente visita de altas autoridades estadounidenses a Quito y los acuerdos en materia de seguridad fronteriza muestran que Ecuador se ha convertido en una pieza clave de la estrategia de contención regional de Estados Unidos. La lógica de seguridad ha pasado a primar sobre los compromisos de integración económica andina.
Para la CAN, este giro implica un precedente peligroso: la subordinación de las reglas comunitarias a agendas bilaterales de seguridad.
China: el socio silencioso que reconfigura la región
Mientras la Comunidad Andina se debilita, China se consolida como el principal socio comercial de la región andina. Es el mayor destino de las exportaciones del bloque y el principal origen de sus importaciones, especialmente en manufacturas, insumos industriales y bienes de capital.
Este cambio estructural tiene implicaciones profundas. China no exige alineamientos políticos explícitos, pero redefine las cadenas de suministro, la inversión y la dependencia tecnológica. Para Estados Unidos, este avance constituye una amenaza directa a sus intereses estratégicos, tal como lo reconoce su propia Estrategia de Seguridad Nacional.
En ese contexto, América Andina deja de ser un espacio económico neutral y pasa a ser un escenario de disputa geopolítica.
Los datos oficiales son contundentes: China es hoy el principal socio comercial de la Comunidad Andina.
- En 2024, China absorbió el 19,3% de las exportaciones totales del bloque, superando a Estados Unidos (18,9%).
- En importaciones, China representó el 25,3% del total, frente a 22,2% de Estados Unidos .
En manufacturas, el dominio es aún más claro: 27,6% de las importaciones manufactureras de la Comunidad Andina provienen de China, lo que refuerza la dependencia tecnológica e industrial del bloque respecto a Pekín.
Siga leyendo: Las cuentas alegres de Trump con el petróleo venezolano
Estados Unidos y la seguridad hemisférica: el trasfondo del conflicto
La Estrategia de Seguridad Nacional de Estados Unidos identifica explícitamente a China como su principal competidor estratégico global y señala a América Latina como un espacio donde deben evitarse “vacíos de poder” y expansiones de influencia rival.
En ese marco se entienden acciones recientes como operativos militares, bombardeos de lanchas asociadas a economías ilegales y el secuestro del presidente venezolano Nicolás Maduro, leídos por analistas como mensajes de control geopolítico más amplios que simples operativos antidrogas.
Washington busca recuperar control político y militar en una región donde ha perdido peso económico frente a China. La presión sobre fronteras, rutas energéticas, crimen transnacional y gobiernos considerados inestables forma parte de esa lógica.
En 2024, Estados Unidos concentró 18,9% de las exportaciones totales de la Comunidad Andina y 22,2% de sus importaciones, cifras ya superadas (o muy cercanas) a las de China, que se consolidó como primer socio comercial del bloque. Este desplazamiento económico explica el giro estratégico de Estados Unidos hacia una relación cada vez más centrada en seguridad, control territorial y combate a economías ilícitas, tal como lo reconoce su Estrategia de Seguridad Nacional, que identifica a China como su principal competidor global.
Le puede interesar: Deuda pública Colombia 2026: el próximo gobierno recibirá un Estado sin margen de maniobra
