Crece la preocupación con el FOMAG y el nuevo modelo de salud del magisterio: Fiduprevisora faltó a reunión clave
Las Secretarías de Seguridad Social de los sindicatos afiliados a FECODE fueron convocadas a una reunión nacional los días 16 y 17 de abril de 2024 para discutir el nuevo modelo de salud del magisterio – FOMAG que regirá desde el 1 de mayo y conocer los avances en su implementación.
Un día antes, el 30 de abril, concluirá la prórroga unilateral que les dio el Gobierno Nacional a los actuales prestadores de los servicios de salud, y hasta el momento no se conoce ni la posibilidad de que ésta pueda extenderse más allá de esta fecha, ni el detalle de cómo se implementará el nuevo modelo de salud del magisterio.
Ante esta situación y las dificultades en la asignación de citas y la entrega de medicamentos que se vienen presentando en este mes de transición al hacia el nuevo modelo de salud del magisterio – FOMAG, los dirigentes de varios departamentos que asistieron a la reunión, celebrada en FECODE, esperaban encontrar respuestas a las dudas de los maestros de todo el país.
La sorpresa fue que a la reunión no acudieron los representantes de la FIDUPREVISORA S.A. que se habían comprometido a asistir. Esto dejó a los docentes sin las respuestas que buscaban para entender el proceso y llevar respuestas y análisis claros a sus respectivos departamentos.
Ante la situación, Secretarías de Seguridad Social de los sindicatos afiliados a FECODE hicieron pública una dura constancia en la que manifestaron su inconformidad con el incumplimiento y enfatizaron en que no asumirán la responsabilidad frente a lo que ocurra a partir del 1 de mayo, cuando comience a regir el nuevo modelo de salud del magisterio – FOMAG.
¿Qué dice la constancia sobre el nuevo modelo de salud del magisterio – FOMAG?
La reunión a la que no asistió la Fiduprevisora tenía cuatro objetivos principales:
- Recibir los informes de los representantes de FECODE ante el Consejo Directivo del FOMAG.
- Analizar el Acuerdo No 03 del 1 de abril de 2024, que estableció el nuevo Modelo de Salud del Magisterio – FOMAG.
- Constatar cómo se modifican los lineamientos para la contratación de los servicios de salud para el magisterio a partir del 1 de mayo de 2024.
- Recibir el informe detallado de la FIDUPREVISORA S.A sobre el desarrollo y los avances concretos para la ejecución de dicho acuerdo.
En la constancia de las Secretarías de Seguridad Social de los sindicatos afiliados a FECODE se expresa molestia frente a la falta de presencia de la FIDUPREVISORA S.A, el operador de salud encargado de asumir funciones administrativas y de gerencia en el nuevo contrato de salud del magisterio.
“Ante la NO presencia de la FIDUPREVISORA S.A (…) expresamos nuestro más profundo rechazo, preocupación y manifestamos a las bases magisteriales que llegaremos sin respuestas y no asumiremos la responsabilidad de todas las situaciones que se generen a partir del 1 de mayo de 2024, señalando que el único responsable será la FIDUPREVISORA S.A”, puede leerse en la constancia.

El rechazo y la preocupación expresados por las Secretarías de Seguridad Social reflejan la incertidumbre y la falta de claridad sobre la implementación de los cambios propuestos.
Esta constancia subraya la importancia de la transparencia, la comunicación efectiva y la colaboración entre todas las partes involucradas para abordar adecuadamente las preocupaciones y garantizar una transición efectiva en el nuevo Modelo de Salud del Magisterio – FOMAG.
¿Cómo ha sido el proceso del nuevo Modelo de Salud del Magisterio – FOMAG?
La construcción del nuevo modelo de salud del magisterio ha sido un proceso largo y no exento de polémica.
En octubre, el Gobierno nacional prorrogó de manera unilateral los contratos con los actuales prestadores de salud, una decisión que recibió críticas en su momento por las múltiples denuncias que había en torno a la mala calidad del servicio.
El objetivo de la prórroga era tener tiempo para construir el nuevo modelo de salud del magisterio. Sin embargo, esto no ocurrió con la continuidad ni la fluidez necesarias, por lo que, a menos de dos semanas de concluir la prórroga, no se tiene claridad sobre el nuevo modelo ni sobre su implementación.
Además, la transición al nuevo modelo, en marcha este mes de abril, ha dejado a los maestros inconformes por dificultades a la hora de solicitar citas médicas y medicamentos.
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Miembros de Fecode han dicho que la forma como el gobierno ha tratado de imponer cambios en el modelo de salud para el magisterio, especialmente durante un período de festividades como es la Semana Santa, plantea dudas sobre el proceso democrático y la transparencia de la negociación con el principal sindicato de maestros del país.
Asimismo, han señalado que presionar al Comité Ejecutivo para que apruebe un modelo aún inconcluso y sin un consenso claro, resulta preocupante y plantea serias dudas sobre la legitimidad y la ética del proceso.
Inquietudes frente al nuevo Modelo de Salud del Magisterio – FOMAG y el papel de la Fiduprevisora
A menos de dos semanas de comenzar la implementación del nuevo modelo de salud del magisterio, persisten grandes interrogantes, entre los que se destacan los siguientes:
- ¿Se acaban las sedes exclusivas? Para los docentes es importante obtener una respuesta clara sobre el futuro de las sedes exclusivas y cómo se garantizará el acceso de los maestros a servicios de salud de calidad en las instalaciones que se determinen.
- ¿A dónde pueden acudir los 819.000 afiliados del FOMAG, maestros, familiares y pensionados, a partir del 1 de mayo? Al día de hoy, no hay claridad al respecto.
- ¿Por qué la ADRES fue definida como pagadora? ¿Qué funciones le quedan a la Fiduprevisora? Sectores del magisterio e incluso abogados constitucionalistas como Germán Calderón han dicho que la decisión de asignar a la ADRES funciones de pagadora en los contratos de salud del magisterio va en contravía de lo establecido por la Ley 91, y han insistido en que se requiere una explicación detallada y una justificación legal.
- ¿Por qué el afán de incorporar los dineros de la salud del magisterio – FOMAG, hoy administrados por la Fiduprevisora, a la bolsa común de la salud? El debate sobre el futuro del nuevo modelo de salud del magisterio – FOMAG es de gran importancia, ya que se está discutiendo un presupuesto total de $15,18 billones para el período de 2024 a 2026.
Se necesita una explicación clara sobre por qué se busca incorporar los fondos de salud del magisterio a la bolsa común del sistema y cómo esto afectará la prestación de servicios para los maestros. - ¿La libre elección socavará la unidad del gremio? La libre elección de prestadores de servicios de salud plantea preocupaciones legítimas sobre la unidad del gremio a la hora de velar por la calidad de la atención médica para los maestros.
Esto se debe a que los docentes serían tratados como individuos frente a la entidad de salud, lo que los podría dejar en una situación de mayor desprotección en la eventualidad de reclamos. - ¿Cuál será el costo del nuevo modelo de salud del magisterio – FOMAG y de los ECIS? Es esencial conocer el costo tanto del nuevo modelo de salud como de los ECIS (Establecimientos de Carácter Institucional de Salud) y de dónde saldrán los recursos.
- ¿Existe un manual de contratación de servicios? La existencia y disponibilidad de un manual de contratación de servicios es fundamental para garantizar la transparencia y la legalidad en el proceso de contratación.
Es importante saber si existe y tener acceso a él para aclarar cualquier duda relacionada. ¿Se realizará mediante Manual tarifario? ¿Habrá presupuestos máximos y mínimos? ¿Existe un manual de sanciones?
Estas preguntas destacan la importancia de una comunicación abierta y una colaboración efectiva entre el Gobierno, la Fiduprevisora y Fecode para abordar las preocupaciones y garantizar una prestación óptima de los servicios de salud para los maestros de cara al futuro.