El Ministerio de Educación contó 137.896 alumnos menos en secundaria desde 2022: 70,6 % de los jóvenes de 11 a 14 años la cursan
La caída de matrícula no identifica por sí sola a desertores. Entre 2022 y 2024, 26 de 33 departamentos perdieron cobertura neta en secundaria.
La matrícula en secundaria cayó en 137.896 estudiantes entre 2022 y 2025, y la cobertura neta quedó en 70,6 % en 2025. Así consta en la página Información Cobertura en cifras 2025 del Ministerio de Educación Nacional, con archivos del 8 de julio de 2026, y en su Informe de gestión 2025, tabla 10.
De cada 100 jóvenes de 11 a 14 años, algo más de 70 cursaban secundaria en la edad correspondiente. El porcentaje no incluye a quienes estaban matriculados en otro nivel ni a quienes cursaban secundaria con una edad mayor o menor a la prevista.
El Monitor de Desarrollo Territorial de la consultora Arteaga Latam, citado por la prensa entre el 30 de septiembre y el 5 de octubre de 2026, estimó 976.469 jóvenes por fuera de la secundaria. No se encontró publicado el documento original que permita verificar ese cálculo.
¿Cuántos jóvenes están por fuera de la secundaria?
Las cifras oficiales no cuentan directamente cuántos jóvenes están por fuera. En 2022 registraban 3.251.351 matriculados en secundaria y en 2024, 3.201.930. Son datos del Sistema Integrado de Matrícula (SIMAT), la plataforma que reúne las inscripciones de colegios oficiales, contratados y privados, no un conteo de quienes abandonaron sus estudios.
La matrícula de 2025 permite ver el tamaño de cada nivel educativo. Transición corresponde al grado previo a primaria; educación media son los grados posteriores a secundaria que conducen al título de bachiller.
- Transición: 607.690 estudiantes.
- Primaria: 3.926.595 estudiantes.
- Secundaria: 3.113.455 estudiantes.
- Media: 1.393.383 estudiantes.
Según el cálculo de Arteaga Latam, son 44.444 jóvenes más que en 2022. Sin embargo, “por fuera de la secundaria” no significa necesariamente estar fuera de todo el sistema educativo: algunos pueden cursar otro nivel o estudiar en extraedad, es decir, por fuera del rango previsto para su grado.
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¿En qué departamentos bajó más la cobertura?
La cobertura neta en secundaria disminuyó en 26 de los 33 departamentos entre 2022 y 2024. Es un cálculo de Más Colombia sobre la serie oficial por departamento publicada en datos.gov.co por la autoridad educativa nacional. Esta comparación termina en 2024 y no debe mezclarse con los datos nacionales de 2025.
| Departamento | 2022 | 2024 | Cambio |
|---|---|---|---|
| Cundinamarca | 88,69 % | 81,33 % | −7,36 puntos |
| Caldas | 74,70 % | 69,05 % | −5,65 puntos |
| Quindío | 85,11 % | 79,54 % | −5,57 puntos |
| Guaviare | 64,47 % | 59,00 % | −5,47 puntos |
| Boyacá | 87,70 % | 82,73 % | −4,97 puntos |
| Antioquia | 81,83 % | 77,04 % | −4,79 puntos |
| Risaralda | 86,06 % | 81,45 % | −4,61 puntos |
| Bogotá | 88,64 % | 84,68 % | −3,96 puntos |
Chocó, Guainía, Vaupés y Vichada estuvieron entre los territorios que aumentaron su cobertura. Chocó pasó de 59,33 % a 62,84 % y Guainía, de 33,86 % a 37,34 %. Pese al avance, Vichada seguía entre los niveles más bajos, con 30,55 %.
¿Menos matriculados significa más deserción?
La ficha metodológica Tasa de cobertura neta, versión 2024, define este indicador como los estudiantes en la edad teórica de un nivel, divididos por la población del mismo rango y multiplicados por 100. En secundaria, la medición toma a quienes tienen entre 11 y 14 años.
Una reducción de matriculados no demuestra por sí sola un aumento de la deserción escolar. También pueden influir una menor cantidad de nacimientos, la migración, la repitencia, la promoción a educación media y la extraedad. Cada factor cambia el registro o la ubicación del estudiante sin probar que haya abandonado todo estudio.
¿Por qué las cifras no cuadran entre informes?
La serie definitiva registró 80,25 % en 2021, 78,25 % en 2022, 76,71 % en 2023 y 75,19 % en 2024. Es una secuencia construida con la metodología y la base poblacional usadas para cerrar esos años, por lo que sus datos pueden compararse entre sí.
El recálculo posterior ubicó 2024 en 71,27 % y 2025 en 70,60 % con una nueva base de población. Esa pareja sí permite medir el cambio más reciente. Comparar directamente el porcentaje recalculado de 2025 con el dato definitivo de 2022 mezclaría dos bases distintas y produciría una conclusión incorrecta.
Arteaga Latam trabaja con una tercera serie: 73,8 % en 2021 y 72,7 % en 2022. Por eso, su estimación no puede sustituir ni prolongar automáticamente ninguna de las dos secuencias oficiales, y su metodología completa no pudo contrastarse en un informe original público.
La conclusión comprobable es una caída de la matrícula, no un conteo equivalente de desertores.
