La Unión Europea sumó el café soluble a su norma antideforestación desde 2027: al café verde colombiano le rige desde diciembre
El cambio separa dos calendarios: el café soluble entra el 30 de diciembre de 2027, mientras el café verde, el cacao y la palma deberán cumplir desde el 30 de diciembre de 2026.
La Unión Europea sumó el café soluble a su norma antideforestación desde el 30 de diciembre de 2027 y retiró los cueros bovinos. Lo hizo mediante el Reglamento Delegado (UE) 2026/2102 de la Comisión Europea, publicado el 17 de septiembre, un reglamento delegado: acto autorizado para modificar aspectos no esenciales de una norma.
La EUDR, sigla inglesa del reglamento europeo sobre productos libres de deforestación, abarca materias primas y derivados específicos. Para las mercancías que ya estaban cubiertas, el plazo general vence dentro de poco más de tres meses.
El Reglamento (UE) 2023/1115 del Parlamento Europeo y del Consejo, en su texto consolidado al 26 de diciembre de 2025, fija tres condiciones. El producto debe ser libre de deforestación, haberse producido legalmente y quedar cubierto por una declaración previa.
¿Qué productos entran y cuáles salen con el cambio del 17 de septiembre?
El cambio agrega tres grupos de mercancías desde 2027 y retira dos grupos desde su entrada en vigor. No cubre automáticamente cualquier artículo hecho con café, palma, ganado o caucho: la inclusión depende del código aduanero señalado en el anexo.
Una partida arancelaria es el código que identifica una mercancía ante la aduana. La palabra «ex» indica que la norma solo cubre una parte de los bienes clasificados bajo ese código.
| Producto | Partida | Situación | Desde cuándo |
|---|---|---|---|
| Café soluble | 2101 11 00 | Entra | 30-12-2027 |
| Lenguas bovinas congeladas | ex 0206 21 00 | Entra | 30-12-2027 |
| Derivados de palma hidrogenados y modificados | ex 1516 20; ex 1518 00; ex 1520 00; ex 3824 99; ex 3907 29 | Entra | 30-12-2027 |
| Cueros y pieles bovinos | ex 4101; ex 4104; ex 4107 | Sale | 18-09-2026 |
| Correas y neumáticos recauchutados de caucho | ex 4010; ex 4012 | Sale | 18-09-2026 |
| Café verde y tostado, cacao, aceite de palma, madera, caucho, carne bovina y soja | 0901 y demás partidas aplicables del anexo I | Ya cubiertos | 30-12-2026; micro y pequeñas empresas: 30-06-2027 |
En caucho, la exclusión de neumáticos no es absoluta: permanecen las bandas de rodadura nuevas de la subpartida 4012 90 30. La soja para siembra también queda fuera, porque la cobertura se limita ahora a la subpartida 1201 90 00.
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¿Desde cuándo aplica la norma a lo que ya exporto?
La fecha general es el 30 de diciembre de 2026 para los productos que ya estaban en el anexo. Las micro y pequeñas empresas constituidas como tales al 31 de diciembre de 2024 tienen hasta el 30 de junio de 2027, con salvedades para determinadas maderas.
El Reglamento (UE) 2025/2650 del Parlamento Europeo y del Consejo, publicado el 23 de diciembre de 2025, estableció ese segundo aplazamiento y simplificó obligaciones posteriores. El primer aplazamiento había trasladado un año el inicio inicialmente previsto.
El nuevo calendario del soluble no arrastra al café que ya figuraba en el anexo. El café verde y tostado conserva la fecha de 2026, mientras los extractos, esencias y concentrados de la partida 2101 11 00 empiezan en 2027.
¿Qué tengo que entregarle a mi comprador europeo?
El exportador colombiano debe entregar origen trazable, fechas de producción, cantidades, coordenadas y pruebas de legalidad. No presenta normalmente la declaración europea: esa obligación corresponde a la persona o empresa que introduce la mercancía en el mercado de la Unión.
Ese responsable es el operador, es decir, quien comercializa por primera vez el producto en la Unión. La diligencia debida es el proceso de recopilar información, evaluar el riesgo y reducirlo antes de presentar la declaración.
La geolocalización es la ubicación de la parcela mediante coordenadas de al menos seis decimales; un polígono es el perímetro formado por puntos geográficos. Para predios de más de cuatro hectáreas se exige el polígono, y para ganado, todos los establecimientos donde estuvo.
La fecha de corte obliga a demostrar que la materia prima procede de terrenos no deforestados después del 31 de diciembre de 2020. La legalidad se evalúa conforme a las normas aplicables del país productor.
TRACES es el sistema de información de la Unión donde se presentan electrónicamente las declaraciones EUDR. Antes de importar, el operador carga allí los datos recibidos y asume la responsabilidad por su exactitud.
¿Qué significa que Colombia sea país de riesgo estándar?
Riesgo estándar es la categoría intermedia asignada a los países que no aparecen en los listados de riesgo bajo o alto. Para Colombia implica que las autoridades europeas deben controlar cada año como mínimo al 3 % de los operadores que manejan sus productos.
La clasificación sale del Reglamento de Ejecución (UE) 2025/1093 de la Comisión Europea, del 23 de mayo de 2025. Ese porcentaje no significa revisar el 3 % de cada embarque ni rebaja la diligencia debida.
La simplificación que permite a pequeños productores primarios usar una declaración única y, en ciertos casos, una dirección postal se reserva a países de riesgo bajo. Los productores establecidos en Colombia no reciben esa facilidad mientras el país siga en la categoría estándar.
El comunicado del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo del 7 de octubre de 2025 informó que Colombia pidió ser reclasificada. El Gobierno reportó cerca del 98 % de los lotes de café y cacao libres de deforestación y más del 80 % de las fincas palmeras georreferenciadas.
Esas proporciones fueron presentadas por las autoridades colombianas ante la Comisión. Las cifras gubernamentales no equivalen a una auditoría ni a una reclasificación aprobada por la Unión Europea.
¿Cómo se están preparando el café, la palma y el cacao?
Los tres sectores han construido herramientas distintas para entregar trazabilidad y soportes al comprador. El café habilitó consultas masivas de coordenadas y la palma levantó los perímetros de sus fincas; del cacao solo hay la cifra gubernamental de lotes libres de deforestación.
El SICA, Sistema de Información Cafetera que registra fincas y productores, alimenta el servicio de consulta de geolocalización. El Informe de gestión 2025 de la Federación Nacional de Cafeteros, publicado en junio de 2026, da el balance: se cargaron más de 1.644 archivos y se entregaron más de 383.000 datos geográficos.
En Huila, un piloto con la autoridad ambiental nacional refinó la cartografía disponible. La revisión redujo de 11 a 2,5 hectáreas el área inicialmente señalada como riesgosa.
El informe de gestión 2024 de Fedepalma, publicado en junio de 2025, trae el balance palmero. El gremio reporta 6.470 polígonos georreferenciados, cerca del 80 % de las fincas, y el 99 % del área libre de deforestación.
¿Puede volver a aplazarse?
No hay otro aplazamiento aprobado ni una propuesta anunciada para cambiar las fechas vigentes. Tras revisar en mayo de 2026 si hacían falta nuevas simplificaciones, la Comisión concluyó que no propondría otra reforma del texto base; el ajuste de productos no modificó esa decisión.
Una modificación futura requeriría un nuevo acto europeo; no puede darse por hecha. Para el exportador, el calendario operativo sigue siendo diciembre de 2026, junio de 2027 para las empresas elegibles y diciembre de 2027 para las nuevas mercancías.
El informe de exportaciones de diciembre de 2025 de la Federación Nacional de Cafeteros registró 695.067 sacos de soluble y liofilizado, 11,5 % más. Son sacos de café verde equivalente enviados al mundo, no un dato de ventas a la Unión Europea.
Hasta las 11:00 de la mañana del 18 de septiembre no había un pronunciamiento específico de la cartera de Comercio ni del gremio cafetero sobre el nuevo acto. La ausencia de comunicado no cambia las fechas ni las obligaciones publicadas.
