HomeIndustria“La mayor barrera al crecimiento de la productividad es la informalidad”

“La mayor barrera al crecimiento de la productividad es la informalidad”

La Ley que reduce gradualmente la jornada laboral, de 48 a 42 horas semanales, fue sancionada por el presidente Duque. Andrés Felipe García, profesor adjunto de economía y miembro del Observatorio Laboral de la Universidad del Rosario, analizó la medida. Entrevista.

En promedio, un trabajador colombiano trabaja cerca de 2.496 horas al año. En Costa Rica dedica 2060 horas y en Dinamarca 1380 horas (OCDE, 2019). ¿Cómo explica usted estas diferencias tan marcadas?

Nuestra legislación ha estado rezagada en varios aspectos y la jornada laboral es uno de ellos. Se ha pensado que el tema de productividad es cuestión de más horas de trabajo. Sin embargo, países con mayores niveles de ingresos tienen jornadas más cortas. Creo que la discusión sobre productividad y costos laborales no se ha enfocado de manera adecuada y de allí el mayor número de horas.

¿Cómo ha ido evolucionando la jornada laboral en Colombia?

A diferencia de otros países, el mercado laboral en Colombia ha considerado trabajadores de un único empleo, en la mayoría de los casos con jornada completa, de entre 40 y 48 horas. Por décadas, la jornada máxima de 48 horas ha sido el punto de referencia, pero la discusión sobre la jornada es más profunda. Hoy en día, se habla de pensar en horas de trabajo y no en jornada estrictamente. 

La Ley 2101, sancionada por el presidente Duque, reduce gradualmente la jornada laboral. Dentro de dos años, pasará de 48 a 47 horas, al año siguiente a 46 horas, en 2025 a 44 horas y en 2026 a 42 horas. ¿Qué impacto podría tener esto para los trabajadores y los empresarios?

Para los trabajadores significa un mayor balance entre la vida familiar y el trabajo. Adicionalmente, hay evidencia que muestra que menores jornadas de trabajo aumentan la productividad por hora. Si este es el caso, los empresarios se verán beneficiados. Sin duda, habrá un periodo de adaptación.

¿Qué es la productividad del trabajo?

En economía, la productividad suele medirse como el valor del producto de una empresa por cada trabajador. Si una empresa que produce zapatos produce el equivalente a 100 y tiene 5 trabajadores, la productividad del trabajo (de hecho, la productividad media) es de 20.

¿A las empresas les conviene que se reduzca la jornada laboral?

A primera vista se puede pensar que los empresarios pagarán igual salario por una menor disponibilidad de mano de obra. Sin embargo, el bienestar de los trabajadores sin duda repercute sobre las empresas, por lo cual en el mediano plazo se puede esperar un beneficio agregado para trabajadores y empresarios.

La ANDI ha estimado que con el proyecto se podrían perder “500 mil puestos de trabajo”. ¿Está de acuerdo con esto? 

Considero que se requieren análisis con modelos de equilibrio para llegar a números certeros de posibles pérdidas de empleo. A priori, si la reducción de las horas de trabajo en términos de costos se compensa con mayor productividad, no deberían observarse dichas pérdidas de empleo.

¿De cuánto es la productividad laboral en Colombia? En comparación con otros países latinoamericanos, ¿cómo se ubica Colombia? 

El estudio de 2016 Mind the Gap! Quantifying the Skills Challenge in Latin America and Other Emerging Economies, de Ángel Melguizo (Centro de Desarrollo OCDE) y José Ramón Perea (Banco Mundial), hace una buena aproximación al tema. Allí se muestra que, en general, Colombia es un país con una productividad relativamente baja. Tras comparar once países en desarrollo, se concluyó que Colombia se ubica en el puesto sexto, por debajo de Turquía, Argentina, México, Rusia y África del Sur. Si bien son datos a 2013, esto no ha cambiado de manera importante. Además, la productividad es baja comparada con la de otros países de la región y con otros países en desarrollo. 

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¿A qué se debe que la productividad sea tan baja en Colombia?

Probablemente la mayor barrera al crecimiento de la productividad es la informalidad. Esta no solo debe pensarse como un problema del mercado laboral, sino como una problemática sistemática de la economía, que se refleja en las relaciones entre empresas, en la tenencia de vivienda y tierra, y en la inclusión financiera, entre otros. Esto hace que las empresas se mantengan pequeñas y que no puedan apalancar proyectos que permitan su crecimiento y, por lo tanto, la generación de mayor valor.

Actualmente, la jornada legal es de 8 horas diarias y 48 horas semanales. ¿Somos productivos durante todo este tiempo?

Probablemente reducciones pequeñas en las jornadas no afectarían la productividad de las empresas. Me atrevería a decir que, en jornadas tan largas, la productividad en el margen de una hora más es muy baja.

¿Cómo hacer más productivas las horas de trabajo? ¿Qué medidas se deben implementar para aumentar la productividad de la mano de obra?

La tecnificación y la digitalización son claves para aumentar la productividad. Las mejoras en los procesos organizacionales también son fundamentales. En muchas ocasiones nos enfrentamos a industrias y sectores donde existen reprocesos en buena medida innecesarios. Es clave repensar cómo hacer un uso adecuado del tiempo de los trabajadores.

En la mejora de la productividad, ¿qué parte le corresponde al Estado y qué parte a los empleadores?  

Como mencionaba anteriormente, hay procesos internos a la organización de las empresas que son claves para mejorar la productividad. En el caso del Estado, este debe habilitar los procesos de tecnificación y la generación de mano de obra pertinente, con un sistema educativo que responda a esas necesidades. Debe ser un habilitador. Esta generación de bienes públicos tendría un impacto positivo sobre las empresas grandes y pequeñas.

Hay estudios que muestran que, en Dinamarca, por ejemplo, quedarse después de la jornada laboral es visto como una muestra de pereza, pues significa que el trabajador no cumplió con las metas del día. ¿Cuál es la lectura predominante de los jefes en Colombia frente a las jornadas laborales largas?

Este caso es más opinión, no evidencia. Diría que en Colombia tenemos una visión de horas gastadas y no de resultados, y eso dificulta repensar el modelo.

¿El balance vida familiar/profesional tiene repercusiones a nivel macroeconómico?

Totalmente. El bienestar es una dimensión clave que puede generar procesos de crecimiento más equitativo y sostenible. Si en últimas un mejor balance se traduce en una mayor productividad, esto tiene impactos positivos a nivel macro.

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  • En Paloquemao se consiguen productos alimenticios que muchas veces no están disponibles en almacenes de cadena. Al caminar por sus pasillos, es posible ver la riqueza agrícola de nuestro país. Los productos son frescos, gracias a la alta rotación, y a diferencia de los supermercados no utilizan cadena de frío.

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  • Las carnes que están a la venta están refrigeradas y siguen un estricto control de calidad.

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  • Implementos de cocina, cucharones de palo, cuchillos, sartenes y molinillos hacen parte de la oferta de la Plaza.

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  • También se comercializan productos que prometen mejorar la suerte o el amor, entre los que se destacan jabones y otros de nombres como prosperidad, sígueme, abre caminos, leche de la mujer amada y quereme.

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Si no está en el supermercado, puede estar en Paloquemao

Más allá de la facilidad que representa ir a la tienda o el supermercado de la esquina, las plazas de mercado siguen ofreciendo a sus visitantes productos que difícilmente se consiguen en otros establecimientos. Más Colombia recorrió la plaza de Paloquemao. Esto fue lo que encontró.
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    Colombia tiene una larga tradición en la fabricación de muebles de madera.

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    En el Barrio 12 de Octubre, en Bogotá, se encuentra uno de los principales centros de producción de muebles de madera del país, con más de 600 comerciantes y fabricantes.

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    Luis Jesús Rueda, conocido como don Luis, comenzó hace más de 50 años en la fabricación de muebles para el hogar. Diseña y fabrica comedores, salas y alcobas.

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    Después de 50 años de fabricar y comercializar sus productos en el 12 de Octubre, don Luis está convencido de que los empresarios del barrio “tienen madera”.

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  • En el barrio El Restrepo, al sur de Bogotá, se empezaron a asentar fabricantes artesanales de zapatos y productos de cuero desde la década de 1960.

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    Cuando comenzó la Pandemia, a don Tulio le tocó despedir a todos sus obreros. Mientras las ventas se recuperan, se encarga de la fabricación de los zapatos y de la comercialización.

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    En los talleres de Elegancia 17 se especializan en zapatos elegantes y de novia, en los que la competencia de los zapatos importados y de contrabando es menor.

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    Preparando las suelas.

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    Desde hace varios meses, Yeimi solo trabaja dos días a la semana. Espera que todo mejore y que los clientes regresen para que el barrio vuelva a ser como antes.

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    En El Restrepo se fabrican y se venden zapatos para todos los gustos.

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    En Calzado Jhorban se especializan en zapatos a la medida de diferentes estilos. Población trans, clowns y drag queens se benefician con los diseños de tallas grandes.

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    Bota de plataforma en cuero sintético, especialmente diseñada para la población drag.

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    Hormas, plataformas y suelas dan cuenta del proceso de manufactura, made in Colombia, de los zapatos que se comercializan en El Restrepo.

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“La mayor barrera al crecimiento de la productividad es la informalidad”

La Ley que reduce gradualmente la jornada laboral, de 48 a 42 horas semanales, fue sancionada por el presidente Duque. Andrés Felipe García, profesor adjunto de economía y miembro del Observatorio Laboral de la Universidad del Rosario, analizó la medida. Entrevista.

En promedio, un trabajador colombiano trabaja cerca de 2.496 horas al año. En Costa Rica dedica 2060 horas y en Dinamarca 1380 horas (OCDE, 2019). ¿Cómo explica usted estas diferencias tan marcadas?

Nuestra legislación ha estado rezagada en varios aspectos y la jornada laboral es uno de ellos. Se ha pensado que el tema de productividad es cuestión de más horas de trabajo. Sin embargo, países con mayores niveles de ingresos tienen jornadas más cortas. Creo que la discusión sobre productividad y costos laborales no se ha enfocado de manera adecuada y de allí el mayor número de horas.

¿Cómo ha ido evolucionando la jornada laboral en Colombia?

A diferencia de otros países, el mercado laboral en Colombia ha considerado trabajadores de un único empleo, en la mayoría de los casos con jornada completa, de entre 40 y 48 horas. Por décadas, la jornada máxima de 48 horas ha sido el punto de referencia, pero la discusión sobre la jornada es más profunda. Hoy en día, se habla de pensar en horas de trabajo y no en jornada estrictamente. 

La Ley 2101, sancionada por el presidente Duque, reduce gradualmente la jornada laboral. Dentro de dos años, pasará de 48 a 47 horas, al año siguiente a 46 horas, en 2025 a 44 horas y en 2026 a 42 horas. ¿Qué impacto podría tener esto para los trabajadores y los empresarios?

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¿Qué es la productividad del trabajo?

En economía, la productividad suele medirse como el valor del producto de una empresa por cada trabajador. Si una empresa que produce zapatos produce el equivalente a 100 y tiene 5 trabajadores, la productividad del trabajo (de hecho, la productividad media) es de 20.

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¿De cuánto es la productividad laboral en Colombia? En comparación con otros países latinoamericanos, ¿cómo se ubica Colombia? 

El estudio de 2016 Mind the Gap! Quantifying the Skills Challenge in Latin America and Other Emerging Economies, de Ángel Melguizo (Centro de Desarrollo OCDE) y José Ramón Perea (Banco Mundial), hace una buena aproximación al tema. Allí se muestra que, en general, Colombia es un país con una productividad relativamente baja. Tras comparar once países en desarrollo, se concluyó que Colombia se ubica en el puesto sexto, por debajo de Turquía, Argentina, México, Rusia y África del Sur. Si bien son datos a 2013, esto no ha cambiado de manera importante. Además, la productividad es baja comparada con la de otros países de la región y con otros países en desarrollo. 

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Hay estudios que muestran que, en Dinamarca, por ejemplo, quedarse después de la jornada laboral es visto como una muestra de pereza, pues significa que el trabajador no cumplió con las metas del día. ¿Cuál es la lectura predominante de los jefes en Colombia frente a las jornadas laborales largas?

Este caso es más opinión, no evidencia. Diría que en Colombia tenemos una visión de horas gastadas y no de resultados, y eso dificulta repensar el modelo.

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