La Comisión Séptima aprueba en primer debate subir a 12 semanas la licencia de paternidad de los trabajadores: hoy la ley da 2

Hoy la licencia de paternidad sigue siendo de dos semanas y al proyecto que busca llevarla a doce todavía le faltan tres debates, según el texto de la Ley 2114 de 2021 citado en el proyecto y el comunicado de la Cámara de Representantes del 9 de septiembre de 2026.

La Comisión Séptima de la Cámara aprobó el 9 de septiembre el primer debate del Proyecto de Ley 014 de 2026 Cámara, que propone aumentar progresivamente la licencia de paternidad hasta doce semanas, según ese comunicado oficial.

Un proyecto de ley ordinaria necesita cuatro debates: comisión y plenaria en cada cámara, según la Cámara en su comunicado del 9 de septiembre. Este pasó el primero y ahora iría a la Plenaria de la Cámara.

¿Cuántas semanas de licencia de paternidad hay hoy?

Hoy son dos semanas, no cinco ni doce. El parágrafo 2 del artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por la Ley 2114 de 2021 y transcrito en el proyecto radicado el 20 de julio de 2026, fija actualmente dos semanas para el padre y dieciocho para la madre.

La aprobación en comisión no cambió esa regla vigente, pues la ficha de la Cámara consultada el 9 de septiembre de 2026 aún identificaba la iniciativa como un proyecto de ley ordinaria en trámite en comisión.

¿Qué aprobó la Comisión Séptima?

La Comisión Séptima aprobó en primer debate una ampliación progresiva de dos a doce semanas para padres trabajadores, aplicable a nacimientos y adopciones, según el comunicado de la Cámara del 9 de septiembre de 2026. Las semanas serían intransferibles: el artículo 2 del proyecto radicado dice que no podrían cederse a la madre.

La ficha oficial de la Cámara identifica la iniciativa como Proyecto de Ley 014 de 2026 Cámara, radicada el 20 de julio de 2026, y señala a la representante María Fernanda Carrascal Rojas, del Pacto Histórico, como autora principal y ponente.

El artículo 1 del texto radicado declara que busca reducir la discriminación laboral asociada a la maternidad, garantizar el derecho a cuidar y ser cuidado y promover la igualdad, según el Proyecto de Ley 014 de 2026 Cámara.

¿En cuánto tiempo llegarían las 12 semanas?

No se puede confirmar el calendario aprobado. El comunicado de la Cámara del 9 de septiembre plantea llegar a doce semanas en cuatro años, mientras el texto radicado el 20 de julio propone hacerlo al cumplirse dos años de la promulgación. Estas son las dos versiones oficiales disponibles al 9 de septiembre de 2026.

La Cámara no ha publicado el texto aprobado en primer debate, así que no se sabe cuál de los dos calendarios quedó, según la revisión de Más Colombia de las publicaciones de la corporación realizada el 9 de septiembre de 2026.

¿Quién paga la licencia y qué se necesita para pedirla?

La licencia la paga la entidad promotora de salud (EPS) y se reconoce proporcionalmente a las semanas cotizadas por el padre durante la gestación. El único soporte válido es el Registro Civil de Nacimiento, presentado a la EPS dentro de los treinta días siguientes al nacimiento, según el artículo 2 del proyecto radicado.

Esas condiciones rigen hoy y el Proyecto de Ley 014 de 2026 Cámara las mantiene sin cambios, según su artículo 2 y la transcripción de la Ley 2114 de 2021 incluida en la exposición de motivos.

Por tanto, el texto radicado no plantea que la licencia sea automática ni que la pague el empleador: la reconoce la EPS en proporción al tiempo cotizado por el padre durante la gestación, según el artículo 2 del proyecto.

¿Qué pasa con la licencia parental compartida?

El proyecto también modificaría la licencia parental compartida, una figura distinta de la licencia de paternidad. Según el artículo 3 del texto radicado, los dos progenitores podrían distribuir ese tiempo por semanas, de forma acumulada o interrumpida, y tendrían que avisar al empleador con al menos quince días de anticipación.

La exposición de motivos del Proyecto de Ley 014 de 2026 Cámara señala que la Ley 2114 de 2021 creó tanto la licencia parental compartida como la licencia parental flexible a tiempo parcial. El proyecto no las presenta como sinónimos de la licencia de paternidad.

¿Cuándo empezaría a aplicar?

Todavía no hay una fecha y no puede afirmarse desde cuándo aplicaría. El artículo 4 del proyecto radicado dice que la ley regiría desde su sanción y publicación, pero esos actos no existen al 9 de septiembre de 2026 porque la iniciativa solo superó el primero de los cuatro debates requeridos.

Según el comunicado de la Cámara del 9 de septiembre, el siguiente paso sería el debate en la Plenaria de la Cámara. Después aún quedarían la comisión y la plenaria del Senado, según el trámite de cuatro debates descrito por la Cámara en ese comunicado.

¿Qué se sabe y qué no se sabe todavía?

Se sabe que la Comisión Séptima aprobó el primer debate, pero no se pudo consultar el acta, la votación ni el texto aprobado. La revisión de Más Colombia del 9 de septiembre tampoco permitió confirmar el calendario definitivo, el costo fiscal ni el impacto sobre las EPS o el sistema de salud.

Más Colombia tampoco pudo verificar la Ley 2114 de 2021 en una fuente oficial accesible porque SUIN-Juriscol no respondió a la consulta automatizada. La regla vigente se tomó de la transcripción incluida en la exposición de motivos del Proyecto de Ley 014 de 2026 Cámara.

El representante Jaime Raúl Salamanca, del Partido Verde por Boyacá, advirtió que la ampliación debía acompañarse con apoyos o ayudas fiscales para las pequeñas y medianas empresas, con el fin de mantener empleos y evitar recortes de personal, según el comunicado de la Cámara del 9 de septiembre.

El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) reportó 89,8 % para mujeres y 65,2 % para hombres en participación en actividades de trabajo no remunerado y sus actividades conexas, según su boletín técnico de la Encuesta Nacional de Uso del Tiempo 2024-2025.

El comunicado de la Cámara del 9 de septiembre presenta esos porcentajes como participación en actividades de cuidado no remunerado. El cotejo de Más Colombia con el boletín técnico del DANE muestra que la categoría oficial es más amplia: trabajo no remunerado y actividades conexas.

¿De dónde sale esta información?

La aprobación y el paso siguiente provienen del comunicado de la Cámara del 9 de septiembre de 2026; el articulado, los requisitos y el calendario de dos años, del texto radicado el 20 de julio; y las cifras sobre trabajo no remunerado, del boletín técnico del DANE para 2024-2025.

Sobre el trámite: el comunicado de la Cámara de Representantes del 9 de septiembre de 2026 informa la aprobación en primer debate, el calendario a cuatro años, la advertencia empresarial y el paso a la plenaria.

Sobre el contenido: el texto del Proyecto de Ley 014 de 2026 Cámara, radicado el 20 de julio, contiene el calendario a dos años, las reglas de pago, los soportes, la licencia parental compartida y la vigencia propuesta.

Sobre la identificación: la ficha oficial del Proyecto de Ley 014 de 2026 Cámara registra el número, el tipo de ley, la legislatura, la fecha de radicación, el estado y la autoría.

Sobre las cifras: el boletín técnico de la Encuesta Nacional de Uso del Tiempo 2024-2025 del DANE usa la categoría participación en actividades de trabajo no remunerado y sus actividades conexas.