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viernes, 2 de enero de 2026
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MEN da tranquilidad a los 9.275 docentes provisionales que ocupan los cargos temporales que pasarán a ser vacantes definitivas

La decisión de convertir en vacantes definitivas 9.275 cargos ocupados por docentes provisionales marca un cambio significativo en la gestión del personal escolar. Estos docentes tendrán algunas garantías.
Docentes provisionales enfrentan incertidumbre

El Ministerio de Educación Nacional anunció la transición de 9.275 cargos temporales del magisterio a plazas definitivas, sin duda un hecho relevante para el sistema educativo colombiano. No solo por la magnitud de la decisión, sino porque implica el cierre —al menos en parte— de un largo periodo de inestabilidad laboral que ha afectado a docentes provisionales, orientadores y comunidades educativas del país.

La medida, presentada como un avance hacia la estabilidad laboral, representa también la respuesta tardía a una problemática acumulada durante años: la dependencia prolongada de esquemas temporales que dejaron a miles de docentes provisionales en un estado permanente de incertidumbre.


No obstante, la conversión de cargos temporales en plazas definitivas que serán ocupadas por los ganadores del concurso docente dejará nuevamente en la incertidumbre a los docentes provisionales que las han venido ocupando. 

Profesor de colegio con sus estudiantes
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Continuidad laboral para los docentes provisionales

Uno de los puntos más relevantes de la decisión es la garantía de continuidad para los docentes provisionales que venían ocupando estas plantas temporales. 

Con la transición, estos trabajadores pasan a vincularse como docentes provisionales en vacantes definitivas, lo que significa que no enfrentarán suspensión de contrato al finalizar el año escolar. Esta medida busca asegurar tanto la estabilidad laboral como la prestación continua del servicio educativo.

La directriz enviada a las entidades territoriales establece que deben adelantar un cambio administrativo en los nombramientos, sustituyendo la naturaleza de la vacante: de temporal a definitiva. El vínculo laboral permanece provisional hasta que se realice un nuevo concurso de méritos. 

De esta forma, se garantiza que no haya interrupciones en los derechos salariales y prestacionales de los educadores, mientras se respeta el procedimiento establecido para el ingreso de personal de carrera.


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¿Cómo operará la conversión de 9.275 cargos temporales de docentes provisionales a vacantes definitivas?

La conversión de estos cargos se concentra en áreas que han soportado la mayor carga de informalidad administrativa. Los programas de primera infancia, el Sistema de Mejoramiento de la Educación Media (SIMES) en zonas rurales, y las áreas de artes y educación física funcionaron durante años con personal contratado por vigencias anuales, a pesar de ser componentes estructurales del servicio educativo. 

Esta fragmentación contractual dificultaba la continuidad pedagógica y hacía que cada cierre de año escolar implicara la amenaza de desvinculación para miles de docentes provisionales.

La decisión actual se sustenta en el análisis de aumento de matrícula y consolidación de proyectos educativos en los territorios. Con base en ese diagnóstico, se resolvieron 90 conceptos técnicos de viabilidad de planta, un requisito sin el cual ningún cargo puede pasar de temporal a definitivo. 

Este proceso, represado por años en varias entidades territoriales, permitió formalizar empleos de docentes provisionales que habían dependido de prórrogas consecutivas durante más de una década.

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Estudiante de escuela
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¿Cuáles son los tres programas del sistema educativo que contarán con la formalización de las vacantes definitivas?

En total, se les dio viabilidad a los siguientes cargos:

  • 5.404 cargos de primera infancia.
  • 2.329 del SIMES (1.703 docentes de aula, 591 orientadores y 35 directivos docentes).
  • 915 de artes.
  • 231 de educación física.
Área o programaTotal de cargos viabilizadosDesglose
Primera infancia5.404
SIMES (educación rural)2.3291.703 docentes provisionales de aula 591 orientadores 35 directivos docentes
Artes915
Educación física231

La transición abarca tres áreas centrales:

Primera infancia

Son 5.404 cargos de docentes provisionales formalizados en 89 entidades territoriales, que incluyen docentes, agentes educativos y personal de apoyo.

En el caso de la primera infancia, generalmente asumidos por docentes provisionales en vacantes temporales la creación de vacantes definitivas es un paso importante, aunque insuficiente para cubrir la demanda real. Diversas estimaciones señalan que el país necesitaría al menos el doble de personal para garantizar atención adecuada en todo el territorio nacional.


Educación rural:

Son 2.329 cargos en el SIMES, de los cuales 1.703 corresponden a docentes provisionales de aula, 591 a orientadores escolares y 35 a directivos docentes.

La educación rural enfrenta desafíos más profundos: dispersión geográfica, infraestructura limitada, dificultades de acceso y altos niveles de rotación docente.

Si bien los nuevos cargos permiten que más instituciones cuenten con docentes y orientadores de manera continua, las condiciones materiales y logísticas siguen siendo un obstáculo para garantizar una educación con equidad territorial.

Artes y educación física:

Son 915 y 231 cargos, respectivamente. En cuanto a las áreas artísticas, el paso de horas cátedra y contratos inestables a plazas definitivas permitirá desarrollar proyectos pedagógicos sostenidos. Sin embargo, la sostenibilidad de estas iniciativas dependerá también de recursos para dotación, espacios adecuados y formación continua.

En cada uno de estos frentes, la formalización representa un avance, pero también deja en evidencia la magnitud de las brechas acumuladas. 

Clase en un colegio público
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Las vacantes definitivas deberán ser ofertadas en el próximo concurso docente 2026

La normativa exige que todo cargo definitivo debe ser reportado a la Comisión Nacional del Servicio Civil para ser provisto mediante concurso. 

Esto significa que las 9.275 vacantes definitivas harán parte de la próxima convocatoria, y los docentes provisionales podrán permanecer en ellas hasta que se surtan todas las etapas del proceso meritocrático. Este mecanismo busca equilibrar dos principios: la continuidad del servicio educativo y la transparencia en el acceso a la función pública docente.

Supervisión y control administrativo en el manejo de las vacantes definitivas a través del Sistema Maestro

El seguimiento a la provisión de estas plazas se realizará a través del Sistema Maestro, la plataforma nacional de administración docente. 

Desde allí se verificarán los movimientos, nombramientos y distribución de vacantes definitivas en cada entidad territorial. La supervisión incluye auditorías y visitas en caso de que se detecten inconsistencias o prácticas irregulares.


La vigilancia es especialmente relevante en un contexto donde la provisión provisional ha sido históricamente vulnerable a decisiones discrecionales por parte de administraciones locales. El fortalecimiento de estos controles busca garantizar que la transición hacia la planta definitiva se haga con criterios técnicos y sin interferencias políticas.

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