Reforma laboral en su recta final: Senado vota los últimos 4 artículos del proyecto de ley

El debate de la reforma laboral ha mantenido en vilo a la opinión pública y a diferentes sectores económicos y sociales del país, ya que los cambios propuestos impactarán de manera significativa el panorama laboral en Colombia.

Tras semanas de discusiones acaloradas, la reforma laboral ha pasado por un proceso de modificaciones y eliminaciones, llegando ahora a su segunda votación en el Senado. De los artículos inicialmente presentados, ya se ha aprobado más del 90%.

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Progresos y eliminaciones clave en la Cámara de Representantes

En el paso previo por la Cámara de Representantes, la reforma laboral sufrió importantes modificaciones. De manera particular, el miércoles 16 de octubre, la plenaria eliminó varios artículos, como los artículos 31, 32 y 33, que proponían regular los contratos y la jornada agropecuaria. Además del artículo 50, que buscaba otorgar licencias de paternidad y maternidad a parejas del mismo sexo. 

Sin embargo, el proyecto también ha registrado importantes victorias para el Gobierno. Uno de los más destacados fue la aprobación de la prohibición de contratos sindicales (artículo 67), un tema que ha sido prioritario para el Gobierno. 

Además, se aprobó la ampliación de la licencia de paternidad, que pasará de 2 a 4 semanas, de manera gradual: 3 semanas en 2025 y 4 en 2026.

La ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez, destacó que se está dando un gran paso hacia la equidad laboral, protegiendo tanto a los trabajadores como a las familias colombianas. “Aquí no estamos solo protegiendo los niños, sino también el derecho que tienen los padres a cuidarlos y poderlo hacer con una licencia remunerada”, señaló la ministra.

Temas pendientes por resolver

A pesar del avance del 90% de la reforma, quedan cuatro artículos pendientes de discusión que contienen aspectos cruciales para el futuro del trabajo en Colombia. Dos de ellos, la automatización (artículo 60) y la descarbonización (artículo 61).

En cuanto a la automatización, la ministra Ramírez enfatizó la importancia de proteger a los trabajadores en un contexto donde la tecnología avanza rápidamente y amenaza con dejar a millones de personas sin empleo. “Todos sabemos que el 40% de empleos está en riesgo, pero también pensamos que hay un impacto de la tecnología que es importante tener presente, porque también podría generar empleos”, señaló Ramírez.

Por otro lado, el proceso de descarbonización de la economía también figura en la lista de prioridades. A medida que Colombia avanza hacia un modelo de energías limpias, el Gobierno busca garantizar que los trabajadores afectados por la transición hacia una economía más sostenible reciban apoyo en forma de formación y reconversión laboral.

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Críticas y oposición

El debate sobre la reforma laboral ha sido intenso, con opiniones divididas tanto dentro como fuera del Congreso. El expresidente Álvaro Uribe ha sido uno de los principales críticos del proyecto, argumentando que los cambios propuestos afectarían gravemente a las pequeñas y medianas empresas (mipymes), que son el motor económico del país. Uribe destacó en redes sociales que las mipymes, especialmente aquellas que operan en horarios nocturnos, como restaurantes y pizzerías, no podrían asumir el aumento en los costos laborales asociados con los cambios en el recargo nocturno y los pagos de dominicales y festivos.

Uribe también señaló que los recargos del 100% por trabajo en días festivos, una medida que la reforma laboral busca implementar, generaría costos insostenibles para muchos negocios. “Colombia tiene 18 días festivos al año. Hoy aquí un dominical o un festivo tiene un recargo del 75%, pero lo quieren dejar en el ciento por ciento”, advirtió el expresidente.

Por su parte, la Asociación Colombiana de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Acopi) también ha manifestado su preocupación sobre los efectos de la reforma en el sector empresarial. Según María Alejandra Osorio, vicepresidenta de Acopi Nacional, la reforma laboral podría incrementar los costos laborales en un 30%, lo que afectaría negativamente la generación de empleo y podría promover un aumento de la informalidad.

El sector agrícola también ha presentado sus preocupaciones, especialmente los pequeños y medianos productores. Para Oscar Gutiérrez, director ejecutivo de Dignidad Agropecuaria Colombiana, la reforma laboral no contempla las realidades de este sector, que ya enfrenta serios problemas económicos derivados de factores como los Tratados de Libre Comercio (TLC) y la falta de un sistema que regule los precios en el mercado nacional.

Gutiérrez señala que, mientras las grandes multinacionales y grandes empresarios agrícolas podrían adaptarse a las nuevas obligaciones laborales, los pequeños y medianos productores, que constituyen la mayoría en el país, no podrán asumir los costos adicionales que impone la reforma.

Perspectivas de la reforma laboral

A medida que el Senado avanza en la discusión de los últimos artículos, queda claro que los cambios propuestos por la reforma laboral tendrán un impacto significativo en el panorama laboral y empresarial de Colombia. Aunque el Gobierno insiste en que los ajustes son necesarios para mejorar las condiciones de los trabajadores y fomentar la equidad, los críticos temen que la reforma pueda perjudicar a los pequeños empresarios y aumentar la informalidad laboral.

Uno de los puntos que genera mayor incertidumbre es la posibilidad de que se incluyan nuevos artículos, de hecho, hay más de 140 proposiciones de artículos nuevos, y la posibilidad de que algunos de estos sean incluidos podría prolongar el debate.

Con el segundo debate en curso y una mayoría del proyecto ya aprobado, la atención se centra en los cuatro artículos restantes. El país espera con expectativa los resultados de esta jornada, que podría marcar el futuro del mercado laboral en los próximos años.