Cancillería declaró urgencia manifiesta para contratar libretas de pasaporte sin licitación: los colombianos conservan sus citas
Quien ya tiene cita debe mantenerla y no realizar trámites adicionales. La declaratoria fue adoptada el 17 de septiembre para evitar interrupciones.
El Ministerio de Relaciones Exteriores declaró una urgencia manifiesta, figura excepcional para contratar directamente cuando un servicio exige atención inmediata. Busca asegurar las libretas indispensables y evitar interrupciones. La decisión incluye al Fondo Rotatorio, dependencia que administra recursos y contratos de la entidad.
El comunicado «Cancillería declara urgencia manifiesta para garantizar la continuidad en la expedición de pasaportes», publicado el 18 de septiembre de 2026, informa que la declaratoria ocurrió el día anterior. El servicio de pasaportes continúa con normalidad en Colombia y en los consulados.
¿Tengo que hacer algo si ya tengo cita o pagué el pasaporte?
Quien ya tiene una cita debe acudir en la fecha programada y no necesita hacer un trámite adicional. Las oficinas expedidoras y los consulados mantienen la atención. La declaratoria tampoco contiene una instrucción nueva para quien ya pagó; su propósito es sostener el suministro y la expedición.
La decisión contractual no cancela citas ni ordena repetir pagos. Tampoco significa que cada solicitud tenga aprobado de antemano un resultado particular: el anuncio oficial se limita a confirmar la continuidad de la atención y la vigencia de las citas programadas.
¿Qué es la urgencia manifiesta y qué le permite hacer a la Cancillería?
La urgencia manifiesta permite contratar directamente cuando no hay tiempo para acudir a una selección pública. Los artículos 42 y 43 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, publicadas por Función Pública, regulan esa causal.
La primera exige un acto administrativo motivado y control fiscal posterior; la segunda clasifica la figura como contratación directa. No es una declaratoria de emergencia ni un decreto y solo cubre lo indispensable para afrontar la necesidad inmediata.
Tendencias:
➜ California subirá su salario mínimo a US$17,40 en 2027: el cambio también eleva a US$72.384 el umbral para ciertos empleados
➜ ¿Le faltan semanas para pensionarse? Tres fallos de 2026 aclaran cuándo deben contarlas aunque el empleador no haya pagado
¿Por qué llegó a esto: qué suspendió el Tribunal?
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca suspendió dos instrumentos el 2 de septiembre y ordenó mantener el servicio. Fue una medida cautelar —decisión temporal mientras se resuelve el fondo— dentro de una acción popular, proceso que protege derechos colectivos, como explicó la nota de Más Colombia del 3 de septiembre de 2026.
La suspensión recayó sobre el convenio interadministrativo 001 de 2025 y el contrato CI-005 de 2026, valorado en $185.374 millones, entre el Fondo y la Imprenta Nacional, empresa estatal colombiana de artes gráficas. La orden no declaró ilegales esos instrumentos ni resolvió definitivamente el proceso.
La providencia pidió acreditar los soportes fiscales para las vigencias futuras, autorizaciones para comprometer presupuestos de años posteriores, y aclarar la planeación, los cronogramas y la operación. La respuesta administrativa fue contratar temporalmente; la orden judicial fue suspender el esquema y proteger la prestación ininterrumpida.
Antes de la suspensión, la presentación del nuevo pasaporte hecha por la Cancillería el 23 de febrero de 2026 asignaba la fabricación a la Casa da Moeda de Portugal, imprenta estatal portuguesa encargada de producir documentos seguros, y la personalización nacional a la Imprenta. Esa era la distribución anunciada para el modelo suspendido.
¿Hay libretas suficientes?
El comunicado de la Presidencia del 3 de septiembre de 2026 registró 410.000 libretas en inventario y otras 190.000 que llegarían próximamente. El canciller Ómar Bula presentó ambas cifras. El Gobierno calculó una cobertura superior a cuatro meses al sumar ambos grupos.
No existe confirmación oficial posterior de que las 190.000 libretas ya hayan llegado. Por eso, las 600.000 corresponden al total anunciado, no a una existencia verificada en bodega, y tampoco hay base para afirmar que las libretas se agotaron o que el servicio estaba por suspenderse.
¿Cuánto cuesta y cuánto tarda el pasaporte hoy?
Las tarifas vigentes no cambiaron y el tiempo de entrega depende del lugar, no del tipo de libreta. La página de tarifas y la página del trámite de pasaportes de la Cancillería, consultadas el 18 de septiembre de 2026, mantienen los valores fijados en marzo y los plazos oficiales.
| Tipo de pasaporte | Valor en Bogotá | Fuera de Bogotá | Tiempo de entrega |
|---|---|---|---|
| Ordinario | $195.600 | $195.600 + impuesto departamental | Bogotá Centro y Norte: 24 horas hábiles; Red de Centros de Atención Distrital Especializados (CADE) y gobernaciones: 48 horas hábiles; consulados: 8 días hábiles |
| Ejecutivo | $335.400 | $335.400 + impuesto departamental | |
| De emergencia | $201.700 | $201.700 + impuesto departamental |
¿Qué sigue: licitación y Contraloría?
Los contratos derivados de la declaratoria serán transitorios y se limitarán a garantizar el servicio. Paralelamente, la entidad empezó a estructurar una licitación pública para la solución permanente, con cronograma definido, responsables y seguimiento mensual; todavía no anunció cuánto durará ese proceso.
Después de celebrar los contratos, el acto, los acuerdos y sus antecedentes deberán enviarse inmediatamente a la Contraloría General de la República, organismo que vigila el uso de recursos públicos. El órgano de control tendrá dos meses para pronunciarse y no ha aprobado anticipadamente ninguna contratación.
Al 18 de septiembre no se conoce el número de la resolución ni hay contratos publicados en SECOP II, la plataforma estatal de contratación pública en línea, y ninguna fuente oficial posterior a la suspensión permite afirmar quién fabrica hoy las libretas.
