El DANE contó 27,1 % menos área aprobada para construir en julio: los hogares tendrán 45,2 % menos viviendas VIS licenciadas
La contracción se concentró en Bogotá, que venía de un julio excepcional. En todo el país se autorizaron 12.316 viviendas, 5.743 menos que un año antes.
El área aprobada para construir se redujo en julio frente al mismo mes de 2025. El país licenció 27,1 % menos área y autorizó 45,2 % menos viviendas de interés social. Así lo muestra el boletín de licencias de construcción de julio de 2026, publicado por el DANE el 15 de septiembre.
La estadística de Licencias de Construcción (ELIC) registra las autorizaciones para obras nuevas y ampliaciones. La caída de las licencias anticipa una menor oferta formal potencial, pero no equivale a viviendas ya construidas, iniciadas o vendidas.
El retroceso de un solo mes tampoco define todo 2026, pues la actividad acumulada conserva un saldo favorable. Entre enero y julio, el área aprobada aumentó 14,2 % frente al mismo periodo del año anterior.
¿Qué cayó en julio?
En julio se aprobaron 1.541.665 metros cuadrados (m²), unidad que mide el área autorizada, 573.079 menos que un año atrás. El área de vivienda bajó 27,3 % y la destinada a usos no habitacionales, como comercio u oficinas, cayó 26,4 %.
Frente a junio de 2026, el área total disminuyó 17,1 %: vivienda avanzó 0,9 % y los destinos no habitacionales retrocedieron 46,4 %. Las viviendas autorizadas pasaron de 18.059 a 12.316 unidades, una reducción anual de 31,8 %.
¿Por qué Bogotá cayó 69,6 %?
La comparación parte de un nivel inusualmente alto en la capital un año antes. Bogotá redujo 69,6 % su área licenciada y restó 15,3 puntos porcentuales a la variación nacional. El aporte en puntos porcentuales mide cuánto pesa cada territorio en la variación total del país; no es su propia caída.
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El boletín ELIC de julio de 2025 del DANE, publicado el 15 de septiembre de 2025, sirve como base de comparación. Ese mes Bogotá había aumentado 166,3 % hasta 466.400 m², equivalentes al 22,3 % del total nacional.
El Boletín 160 del Observatorio de Desarrollo Económico de Bogotá, del 27 de octubre de 2025, detalló la composición de aquel salto. La vivienda concentró 376.300 m², el 80,7 % del área aprobada en la ciudad.
El documento actual registra licencias extemporáneas y correcciones de otros meses, pero no vincula esos ajustes con el descenso de la capital. No se identificó un proyecto específico ni un cambio normativo puntual que explique la caída de Bogotá.
| Departamento | Variación anual julio | Aporte a la caída (p. p.) |
|---|---|---|
| Bogotá | -69,6 % | -15,3 |
| Antioquia | -27,3 % | -5,1 |
| Valle del Cauca | -37,3 % | -4,5 |
| Risaralda | -67,9 % | -2,5 |
| Santander | +40,4 % | +1,1 |
| Quindío | +217,1 % | +0,9 |
| Magdalena | +177,6 % | +0,7 |
| Total | -27,1 % | — |
La baja también alcanzó a Chocó, con 89,6 %, mientras otros territorios amortiguaron el resultado. Cesar creció 41,6 %, Nariño 35,9 % y Huila 31,1 % en área aprobada.
¿Qué pasa con la vivienda de interés social?
Las 4.927 casas y apartamentos de interés social (VIS) autorizados son poco más de la mitad de los 8.986 de un año antes, una base ya revisada. La VIS, que tiene precio máximo regulado, perdió 38 % de área licenciada, más que la No VIS, sin ese tope.
En el segmento No VIS se autorizaron 7.389 unidades frente a 9.073: su área cayó 22 % y el número de viviendas, 18,6 %. Los estratos medio, medio-bajo y bajo concentraron 78,8 % del área residencial, mientras el estrato alto creció 58,4 %.
El acceso al subsidio nacional sigue restringido. La Circular 0012 de Fonvivienda, el fondo que administra subsidios de vivienda, del 16 de diciembre de 2024, agotó los cupos. Mi Casa Ya permanece cerrado para nuevas postulaciones y en 2026 solo atiende hogares preasignados.
Minvivienda informó 762 hogares preasignados al 27 de enero. La Superintendencia Financiera situó el promedio hipotecario ponderado en 14,79 % efectivo anual al 14 de agosto: 14,35 % para VIS y 15,48 % para No VIS. La tasa de política del Banco de la República está en 12 % desde el 1 de julio.
¿Es un mal año para construir?
No por el acumulado de licencias, aunque otros indicadores del mercado muestran debilidad. Tolima aportó 6,5 puntos porcentuales al avance de enero a julio, Risaralda 4,1, Quindío 4,0 y Magdalena 3,7. Ese impulso compensó los aportes negativos de Bolívar, Atlántico, Santander y Valle del Cauca.
En la medición de agosto de 2025 a julio de 2026 se autorizaron 22.773.718 m². El área licenciada en doce meses creció 2,3 %, con vivienda en 0,3 % y destinos no habitacionales en 9,2 %.
Las tablas de coyuntura de Camacol, el gremio de la construcción, con corte a agosto de 2026, muestran otra parte del mercado. Entre enero y agosto se vendieron 105.226 viviendas nuevas, 11,7 % menos, y se iniciaron 70.264, 14,1 % menos.
La señal mensual ya venía debilitándose antes de conocerse julio. La nota de Más Colombia del 10 de septiembre explicó que en junio las licencias de vivienda cayeron 22,6 %, mientras el precio de la vivienda nueva subió 8,80 %.
¿Qué mide el DANE con las licencias?
La operación cubre 1.102 municipios y recibe información de oficinas de planeación y curadurías urbanas, particulares que revisan y autorizan proyectos conforme a las normas locales. Las licencias miden el potencial de construcción formal aprobado, no el avance físico de las obras.
Las cifras de julio son preliminares y pueden cambiar; las bases de junio y julio de 2025 ya fueron revisadas. La VIS tiene un tope de 135 salarios mínimos, o de 150 en ciudades con más de un millón de habitantes y sus áreas de influencia.
Una licencia aprobada en julio puede convertirse en obra meses después, o no ejecutarse nunca.
