La CRC encontró riesgos para usuarios de internet fijo de 241 municipios: Medellín, Barranquilla y Bucaramanga están en la lista
Solo 179 municipios presentan señales estructurales persistentes; los demás casos corresponden a riesgos potenciales que la CRC todavía no puede confirmar.
La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC), la autoridad que regula los servicios de comunicaciones en Colombia, publicó el 30 de septiembre de 2026 el proyecto regulatorio 2000-41-7-19. La propuesta identifica 241 municipios con problemas de competencia o riesgos en internet fijo residencial.
Es un proyecto que no cambia tarifas ni ordena rebajas. En esta etapa plantea recopilar información mensual del mercado y solo entraría a regir si se expide y publica en el Diario Oficial.
¿Mi municipio está en la lista?
Para comprobarlo, consulte el anexo 1 «Municipios con potenciales problemas de competencia estructural» de la CRC, publicado con el proyecto el 30 de septiembre de 2026, y las listas de riesgo descritas abajo. Que un municipio no figure allí no significa que tenga competencia efectiva.
- En el grupo estructural, las únicas capitales departamentales son Leticia, Inírida, Mitú y Puerto Carreño.
- Entre las capitales con riesgo de coordinación están Medellín, Barranquilla, Manizales, Neiva, Villavicencio, Armenia, Pereira y Bucaramanga. También aparecen Envigado, Itagüí, Soledad, Dosquebradas, Floridablanca, Girón y Piedecuesta, entre otros.
- La simulación sobre tarifas de la integración Tigo-Movistar muestra señales en Ibagué, Barranquilla, Cartagena, Sincelejo, Pereira, Bucaramanga, Medellín, Manizales, Jamundí, Buga, Sogamoso, Calarcá y Turbaco, entre otros.
- Boyacá aporta 19 municipios al grupo estructural; Antioquia, Nariño y Santander, 17 cada uno; Cundinamarca, 15; Norte de Santander, 12; Amazonas y Guainía, 7 cada uno.
¿Qué significa que haya poca competencia?
Describe un mercado municipal muy concentrado, con un solo oferente, posible dominancia del líder o poco dinamismo. Un índice de concentración de 3.000 puntos o más, el umbral que usa la CRC, no demuestra automáticamente un abuso. La definición aparece en el documento soporte de la CRC, de septiembre de 2026.
Solo 179 mercados tienen señales estructurales persistentes y otros 62 aparecen por riesgos potenciales. De estos últimos, 54 muestran riesgo alto de coordinación y 18 señales en la simulación asociada a la integración. Hay 10 coincidencias: 2 con el primer grupo y 8 entre los dos grupos de riesgo.
El riesgo de coordinación es una alerta de susceptibilidad, no una prueba de colusión. Las señales obtenidas mediante la simulación y el análisis prospectivo tampoco confirman que una distorsión vaya a materializarse.
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Los accesos residenciales pasaron de 8,2 millones a comienzos de 2023 a 9,8 millones a comienzos de 2026. El internet contratado sin televisión ni teléfono subió de 22,2 % a 42,6 % de los accesos, mientras los paquetes con los tres servicios bajaron de 51,6 % a 38,9 %.
¿Me van a bajar el precio del internet?
La publicación no permite anticipar una reducción en la factura. El cambio concreto propuesto es que los proveedores entreguen información detallada para vigilar el mercado. Esta obligación está en los artículos 1 a 5 del proyecto de resolución de la CRC, publicado el 30 de septiembre de 2026.
Los proveedores reportarían cada mes los datos de cada factura dentro de los 30 días siguientes. El registro incluiría municipio, plan, velocidad, cargo básico, descuentos, promociones, impuestos y total cobrado. Habría tres meses de transición desde la expedición de una circular técnica.
La propuesta reclasifica los 1.122 municipios en cuatro grupos de desempeño. Son 86 de desempeño alto-moderado, 321 incipientes, 529 bajos y 186 limitados; en esta etapa no impone obligaciones de acceso ni precios.
¿Qué tiene que ver la fusión de Tigo y Movistar?
El precio ancla es la condición que la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), autoridad que protege la libre competencia en Colombia, impuso a la integración mediante la Resolución 94169 de 2025. En 82 municipios beneficiados, la empresa debe ofrecer tarifas iguales o mejores que las de Bogotá, Pasto, Popayán o Soacha.
El regulador pudo evaluar 57 municipios y encontró señales en 18 mediante una simulación. Ese resultado no equivale a afirmar que esos municipios sufrirán distorsiones, pues la autoridad todavía no puede establecer si las señales se materializarán.
¿Cómo comentar la propuesta?
Puede enviar sus observaciones al correo [email protected], el canal indicado para recibirlas, e identificar el proyecto regulatorio. El plazo para comentar vence el 23 de octubre de 2026. Los aportes corresponden a la consulta pública previa a una eventual decisión.
La noticia de la CRC del 30 de septiembre de 2026 anticipa una segunda etapa sobre infraestructura y servicios mayoristas de transporte. La propuesta se prevé para finales de 2026 y la decisión para comienzos de 2027.
También está prevista una revisión del régimen de protección de usuarios sobre transparencia de ofertas, facturación, terminación de contratos y cambio de operador. La propuesta de esa revisión se espera para finales de 2026.