Enrique Lequerica propuso para su conferencia un tema complejo que solo una persona con su experiencia puede proponer: Intentar interpretar la idea de los primeros estructuradores del proyecto que culminó con la apertura de Bocas de Ceniza y la construcción del Terminal Marítimo de Barranquilla y proponer un modelo de solución para los próximos 30 años del puerto marítimo.

“Fuera de cámaras”, Enrique preguntó: ¿El puerto para quién es importante, para la región o para el país? “Dentro de cámaras”, hago la misma pregunta: ¿Para quién es importante la APP? ¿Será que permitieron una dicotomía perversa y el río es importante para que el Estado pueda dilatar las decisiones y el territorio no avance?

La primera parte de su charla se centró en la historia del puerto, iniciando en 1903. No me extiendo, pero vale la pena.

Lequerica compara el manejo de COLPUERTOS con lo actual, y afirma que COLPUERTOS era superior en muchos aspectos, pues contaba con: Campamento las Flores con patio de acopio y selección de rocas, un tren hasta el extremo del Tajamar occidental, muelle de traspaso, un tren hasta el extremo del Tajamar Oriental ampliado hasta el dique interior de contracción, oficinas con personal técnico y científico de nómina, asesoría permanente del laboratorio Central de Francia, de la firma Alexander Gibbs and Partners, equipo completo de hidrografía, cuerpo de Pilotos Prácticos en nómina, Estación de Pilotos en K1+100, lanchas para Pilotos y para servicios generales, una draga de succión en marcha con tolva (“Colombia”) nueva y un Laboratorio de Ensayos Hidráulicos en formación. Desde 1982, tuvo una segunda draga de succión en marcha con tolva (“Bocas de Ceniza”), etc.

Durante la administración de COLPUERTOS, y bajo la dirección de la llamada Oficina de Bocas de Ceniza, se terminó de construir el Dique Interior de Contracción, tres espolones externos para controlar la sedimentación de La Barra en Bocas de Ceniza y el Dique Direccional en el K14 para cerrar la desviación por el oriente de la isla 1972. Adicionalmente, el Ministerio de Obras Públicas contrató y construyó el puente Laureano Gómez, inaugurado en 1974.

La situación actual la resume de la siguiente manera:

•      NORMATIVIDAD NO APLICADA – No aplican: Ley 105/1993 – Ley 1682/2013 y parágrafo al Artículo 34 de Ley 1ª/1991.

•      ADMINISTRACIÓN NO DEFINIDA – Los ajustes para administrar los sectores marítimo y portuario se inician con la Constitución 1991, la Ley 1ª de 1991 y otras leyes hasta 1995. CORMAGDALENA no nació dotada de las herramientas para administrar el Puerto.

•      TÉCNICAS Y CIENTÍFICAS – Desde 2013 no se dispone de las mediciones hidrográficas, el monitoreo permanente y la modelación para hacer diagnósticos. Se perdió el viejo esfuerzo e interés científico.

•      GESTIÓN Y CONTROL – El río y el Puerto se han convertido en un “activo político”, sin nadie interesado en ejercer control sobre los resultados.

Termina proponiendo una empresa mixta: SE PROPONE CREAR UNA EMPRESA MIXTA DONDE ENTREN EL DISTRITO, LOS ACTORES DE COMERCIO EXTERIOR, LAS CONCESIONES PORTUARIAS, LOS OPERADORES PORTUARIOS Y LA COMUNIDAD;  CONSTRUIR, CONSERVAR DISEÑAR Y MANTENER EL PUERTO. Desde luego, abunda en razones para hacerlo. Los detalles, repito, están a su disposición.

Luego de realizar los cálculos, nos dice: el costo del dragado, con el 20% de AIU, es de US $3,42 con 2.400.000 M3 dragados al año.

Concluye que: Cuando los buques crecen en sus dimensiones, aquellos Puertos Marítimos ubicados en las desembocaduras de los ríos deberán dejar de proyectar obras rígidas y dragados capitales para comenzar a diseñar un puerto de aguas más profundas en el sector externo, SIN DESCUIDAR la infraestructura existente (ILS- Hamburgo), su zona de influencia territorial ni las zonas marítimas de exportación e importación.

Mantener el Puerto Marítimo de Barranquilla plenamente operativo debe ser un propósito de la comunidad, basado en un diálogo con franqueza, en el cual participen TODOS los actores locales con intenciones de afrontar sus retos y buscar sus soluciones.

Resumir la presentación de Lequerica tiene dificultades por la abundancia de información que provee. Por esa razón, insisto en que quienes quieran la totalidad de la información estaré presto a enviarla, previa autorización del autor.

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