¿Sustituir importaciones para reactivar las MiPyMEs?

Según la Asociación Colombiana de Pequeños Industriales (ACOPI), las Micro, Pequeñas y Medianas empresas (MiPyMEs) representan el 96% del tejido empresarial y el 80% del empleo total. Contribuyen, además, con el 40% del Producto Interno Bruto del país.
En 2020, el PIB de Colombia cayó un 6,8 % (DANE). Como consecuencia de lo anterior, ACOPI registró el «cierre de 427.800 micronegocios» a nivel nacional. En Bogotá se perdieron «51.000 unidades productivas», lo que representa el 12% del tejido empresarial de la ciudad.
Con ocasión del día mundial de las MiPyMEs, un panel de expertos convocado por ACOPI Bogotá analizó la crisis de las MiPyMEs y propuso estrategias de reactivación económica. Ramiro Rueda, miembro de la Junta Directiva de ACOPI Bogotá, señaló que la pandemia «ha evidenciado las fallas estructurales de la industria y del mercado» anteriores a esta.
Para Norman Pineda, Coordinador de emprendimiento de Soacha, la respuesta ante esta situación es clara: «Colombia tiene que reindustrializar» y «orientarse hacia la cuarta revolución industrial», señaló. Por su parte, Jorge Gómez, representante a la Cámara por Dignidad, resaltó la importancia de «desarrollar una política industrial de estímulo a la investigación y al desarrollo de ciencias y tecnologías», la cual debe venir asociada a una «protección del mercado interno de mucha mayor envergadura».
Al respecto, la Subdirectora Ejecutiva de ACOPI Bogotá, María Alejandra Osorio, hizo un llamado a sustituir las importaciones con productos en los que Colombia tenga «la capacidad de producir, esté produciendo o haya dejado de producir en el tiempo». Al respecto, Jorge Gómez señaló que la sustitución de importaciones podría «estimular a la pequeña y mediana empresa» y «consolidar el mercado interno», constituido por «cerca de 50 millones de compradores».
Para Norman Pineda, si bien la sustitución de importaciones es «importantísima», también lo es traer «divisas de inversión extranjera» y «que podamos vender afuera». La Secretaria de Desarrollo Económico de Bogotá, Carolina Durán, planteó que las MiPyMEs deben «nacer locales» y «crecer globales». Para ello, señaló que se deben «brindar las posibilidades de abrir los mercados internacionales».
Adicionalmente, los panelistas propusieron medidas para evitar el cierre de MiPyMEs. Acopi Bogotá sugirió garantizar que al menos el 30% de las compras públicas de bienes y servicios estén dirigidas a las MiPyMEs y Norman Pineda instó a revisar la carga impositiva de las empresas, pues, en su concepto, «no es posible que una pequeña y una mediana empresa tengan una carga tributaria tan asfixiante para poder producir».
Los expertos también abordaron otras medidas más coyunturales. En particular, María Alejandra Osorio llamó a acelerar la vacunación, por considerarla «fundamental para la reactivación». También propuso ampliar el PAEF (Programa de Apoyo al Empleo Formal) e incluir en este beneficio «a las personas naturales que generan desde dos empleos».