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miércoles, 17 de julio de 2024
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¿Quiénes salen ganando con la reforma pensional? la influencia de Asofondos en el nuevo sistema de cotización

La reforma pensional beneficia a Asofondos al asegurar nuevas comisiones y fortalecer su papel en el sistema de pilares que hace obligatorio la cotización en fondos privados para los aportes que superen los 2,3 salarios mínimos.

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Asofondos, el gremio que representa a los fondos privados de pensiones en Colombia, ha admitido públicamente haber redactado una de las proposiciones clave que aseguró billonarias comisiones para las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) en la reforma pensional propuesta por el Gobierno de Gustavo Petro.

Según lo revelado por Semana, la vicepresidenta jurídica de Asofondos, Clara Elena Reales, fue la responsable de redactar la proposición en cuestión, la cual garantiza a las AFP una remuneración adicional estimada en 2,1 billones de pesos colombianos. Esta revelación contradice las anteriores negativas del gremio respecto a su participación en la redacción de propuestas legislativas.


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El comunicado oficial de Asofondos

A través de un comunicado, Asofondos reconoció haber redactado un total de 20 proposiciones durante las discusiones de la reforma pensional, todas enfocadas en defender sus intereses particulares. 

Este involucramiento incluyó la contratación de la firma Hoja de Ruta Consultores SAS, cuyo representante legal, Camilo Acero Azuero, figura como una figura cercana al exministro Juan Fernando Cristo, uno de los principales impulsores políticos de la iniciativa.

El comunicado de Asofondos explicó que la contratación de Hoja de Ruta tenía como objetivo facilitar el relacionamiento con el Congreso y asegurar que las propuestas técnicas de Asofondos fueran adecuadamente consideradas por los legisladores y sus equipos de asesores.

Además, se ha revelado la existencia de una reunión secreta entre Juan Fernando Cristo y representantes de Asofondos, organizada por Hoja de Ruta Consultores SAS, aunque tanto Cristo como Asofondos han alegado la existencia de una cláusula de confidencialidad que impide divulgar los detalles de dicho encuentro.


La polémica ha suscitado diversas críticas, incluyendo las del exvicepresidente Germán Vargas Lleras, quien cuestionó la opacidad de las negociaciones entre Asofondos y el Gobierno, especialmente en lo que respecta a las nuevas comisiones acordadas que podrían significar ganancias significativas para las AFP a costa de los fondos gestionados y los ahorros de los ciudadanos colombianos.

Por otro lado, el exsenador Jorge Enrique Robledo ha denunciado que la ley de pensiones les hizo un regalo de más de $2 billones a los Fondos de Pensiones.

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Hasta el momento, el presidente de Asofondos, Santiago Montenegro, no ha emitido declaraciones públicas respecto a las controversias generadas por las revelaciones sobre el papel del gremio en la reforma pensional de Petro.

La situación continúa generando debate sobre la transparencia y los intereses involucrados en la formulación de políticas que afectan directamente a millones de trabajadores y ahorradores en Colombia.

El Nuevo Sistema de Pilares de la reforma pensional

A partir del 1 de julio de 2025, Colombia implementará un nuevo sistema pensional que marca el cambio más significativo en este ámbito en los últimos treinta años. 

El esquema se fundamenta en cuatro pilares. Aquí los aspectos clave de esta reforma:


Pilares del Sistema

Pilar Solidario: Dirigido a personas sin pensión, proporcionando una renta inicial de $223.800. Estos recursos se entregarán a hombres con 65 o más años, y mujeres desde 60 años, que no tienen pensión.

Pilar Semicontributivo: Para quienes cotizaron mínimo 300 semanas en el Régimen de Prima Media, RPM, o para aquellos quienes alcanzaron 900 semanas en el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad, Rais.

En función de las semanas cotizadas, las rentas varían entre $242,573 y $801,245, ajustadas según el sexo y el cálculo de los aportes traídos al valor presente con el IPC. Este esquema se complementa con el pilar solidario. Para quienes no cumplen con las semanas necesarias ni los requisitos para otro esquema, en el componente de Prima Media recibirán el valor de sus cotizaciones ajustado al IPC, más un aumento del 4% anual.

Los beneficiarios del Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad (Rais) recibirán el saldo acumulado en sus cuentas. Aquellos con ingresos menores a un salario mínimo que cotizan a través de los Beneficios Económicos Periódicos (Beps) obtendrán una pensión inferior a un salario mínimo.

Pilar Contributivo: El pilar contributivo se aplica a hombres de 62 años con 1.300 semanas cotizadas y mujeres de 57 años con un mínimo de 1.000 semanas, reducido si tienen hijos. Aquellos que ganen hasta 2,3 salarios mínimos deberán cotizar completamente en Colpensiones; el excedente debe dirigirse a fondos privados si supera este umbral.

Ahorro Voluntario Complementario: Se compone de los aportes adicionales a los 2,3 salarios mínimos que se cotizan en los Fondos Privados.

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Impacto para quienes ganen más de 2,3 salarios mínimos

La reciente aprobación de la reforma pensional en Colombia ha generado fuertes críticas y preocupaciones, especialmente entre aquellos trabajadores con ingresos superiores a 2,3 salarios mínimos. Esta medida obligará a estos trabajadores a dividir sus cotizaciones entre Colpensiones y fondos privados, lo cual podría resultar en pensiones menos favorables comparadas con el régimen actual.


Bajo el régimen de prima media de Colpensiones, los afiliados pueden esperar jubilarse con entre el 55% y el 80% de su Ingreso Base de Liquidación (IBL). En contraste, los fondos privados, que no garantizan una tasa de reemplazo específica, históricamente han ofrecido tasas de alrededor del 35% al 40%, según estimaciones de expertos como Corficolombiana y la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Esta diferencia sustancial en las tasas de reemplazo plantea un escenario preocupante para los trabajadores con ingresos más altos, quienes podrían enfrentar una disminución significativa en sus pensiones futuras. 

La reforma, al obligar a cotizar en fondos privados parte de los ingresos superiores al umbral de 2,3 salarios mínimos, busca redistribuir la carga pensional pero también ha suscitado críticas por sus potenciales efectos adversos en la calidad de vida de los futuros jubilados.

La reforma pensional ha beneficiado significativamente a los fondos privados de pensiones al asegurar nuevas comisiones y roles prominentes en el sistema pensional de Colombia. Sin embargo, las revelaciones sobre su influencia en el proceso legislativo han planteado serias interrogantes sobre la equidad y el interés público en la configuración de las políticas sociales y económicas del país.