jueves, 16 de abril de 2026
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Se pospone nuevamente el debate de la Reforma Pensional en el Senado de la República

La plenaria del Senado de la República ha vuelto a postergar el debate sobre la reforma pensional propuesta por el Gobierno de Gustavo Petro, evidenciando un nuevo obstáculo en el proceso legislativo.

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La decisión de posponer el debate de la reforma pensional, se dio tras la aprobación de una proposición que insta a la realización de una sesión informativa, con el objetivo de incorporar las voces de diversos sectores.

El senado, con 47 votos a favor, optó por abrir más espacio al diálogo, permitiendo la participación de expertos y representantes de diversos sectores antes de avanzar con cualquier decisión. Esta medida busca asegurar un proceso inclusivo y transparente, reflejando una variedad de perspectivas y consideraciones.

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Aplazamiento del debate

El aplazamiento del debate responde a la necesidad de fomentar un diálogo más amplio y robusto en torno a la reforma pensional, un tema crítico que afecta a una gran parte de la sociedad colombiana. Se espera que la sesión informativa proporcione un foro donde se puedan explorar los diferentes aspectos de la reforma, teniendo en cuenta tanto sus beneficios potenciales como los desafíos que podría plantear.

El presidente Gustavo Petro expresó su descontento ante esta nueva demora, calificando la postura del Senado como una negación hacia millones de ancianos del país que carecen de pensión. Sin embargo, las bancadas conservadoras desmintieron las afirmaciones del presidente, asegurando que no hay un respaldo unánime hacia la reforma pensional.

Mientras tanto, diversos actores políticos y sociales han manifestado su opinión al respecto. El senador Miguel Uribe Turbay del Centro Democrático celebró la decisión del Senado, destacando la importancia de escuchar a todos los sectores de la sociedad civil. 

Por otro lado, la ministra del Trabajo, Gloria Inés Ramírez, lamentó la situación y llamó a la seriedad y compromiso durante los debates.

¿Por qué se necesita una Reforma Pensional?

La historia de la reforma pensional en Colombia tiene raíces que se datan de hace tres décadas, cuando se estableció el régimen de pensiones actual junto con la Ley 100. Desde entonces, varios gobiernos han intentado realizar reformas en este ámbito, pero sin lograr materializar cambios significativos. 

El actual gobierno nacional ha puesto énfasis en mejorar el acceso y la cobertura de las pensiones, especialmente enfocándose en las poblaciones más vulnerables, con una atención especial en las mujeres, quienes históricamente tienen menos acceso a la pensión en el país.

Actualmente, según cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), solo el 18% de la población colombiana logra pensionarse. 

Con más de 7 millones de personas mayores en el país, solo 2.3 millones cuentan con una pensión, mientras que 1.8 millones reciben una renta del programa Colombia Mayor y 46 mil reciben un Beneficio Económico Periódico a través del programa BEPS de Colpensiones. Esto deja alrededor de 4 millones de personas sin ningún amparo para su vejez.

Para el año 2055, se proyecta que más de la mitad de los 14.2 millones de personas mayores en Colombia no tendrán acceso a una pensión ni a ningún subsidio para su vejez, a menos que se implemente una reforma pensional efectiva.

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¿Qué propone la Reforma Pensional?

La reforma propuesta busca unificar los dos regímenes existentes: el público, administrado por Colpensiones, y el privado, administrado por fondos privados de pensiones, creando un nuevo sistema que garantice seguridad, sostenibilidad financiera y amplíe la cobertura. Este nuevo sistema estaría compuesto por cuatro pilares:

Pilar Solidario

Dirigido a proteger a la población que no accede a una pensión o renta, proporcionando auxilios a hombres mayores de 65 años y mujeres mayores de 60 en condición de pobreza, pobreza extrema y vulnerabilidad.

Se estima que impactaría a más de 2 millones de personas. El Estado puede implementar este subsidio y financiarlo a través de vías directas, como los impuestos.

Pilar Semicontributivo

Ofrecería un beneficio económico para aquellos afiliados al sistema que no han cumplido los requisitos para acceder a una pensión. 

Con la Reforma, una persona de este grupo tendría que esperar hasta los 60 años (mujeres) o 65 años (hombres) para recibir una renta vitalicia que no supera el 80% del salario mínimo, y que, con base en la metodología actual de cálculo de renta vitalicia, sería equivalente a $95.507.

Pilar Contributivo

Compuesto por dos componentes, Prima Media y Ahorro Individual. El primero recibirá las cotizaciones de los ahorradores con unos ingresos base entre 1 y 3 SMMLV. 

Se financiará con el Fondo Común de Vejez y el nuevo Fondo de Ahorro del Pilar contributivo. Sería administrado por Colpensiones dirigidos a trabajadores dependientes e independientes, servidores públicos y personas con capacidad de pago. 

El complementario de Ahorro Individual

Recibirá las cotizaciones de los ahorradores con ingresos que excedan los 3 SMMLV, hasta los 25 SMMLV.

Pilar Voluntario

Diseñado para personas con alta capacidad contributiva que deseen hacer aportes adicionales para mejorar su pensión.

Con dos debates pendientes en el Congreso, la reforma pensional sigue siendo un tema de gran interés público y una prioridad para el Gobierno y la sociedad colombiana en su conjunto.

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