La Javeriana contó 239.674 estudiantes menos en la alimentación escolar de 2025: el Gobierno lo atribuye a datos sin cargar
La cobertura tuvo grandes diferencias entre territorios en 2025: Chocó llegó al 99,2 %, mientras Casanare quedó en 48,2 %, con datos oficiales preliminares.

El Programa de Alimentación Escolar (PAE) registró 239.674 estudiantes atendidos menos en 2025 frente a 2024, de acuerdo con el Informe 145 del Laboratorio de Economía de la Educación (LEE) de la Pontificia Universidad Javeriana, del 12 de agosto de 2026.
La Unidad de Alimentos para Aprender (UApA), en su Informe de Gestión 2025 de enero de 2026, explicó que algunas entidades territoriales certificadas en educación (ETC) aún no habían cargado todos sus datos en el Sistema Integrado de Matrícula (SIMAT) y esperaba que la cobertura aumentara.
¿Cuántos estudiantes reciben alimentación escolar?
El dato oficial más reciente corresponde a junio de 2026: el PAE atendía a 5,90 millones de estudiantes y cubría al 86,6 % de la matrícula, informó la entidad en su balance del 16 de julio de 2026. Es un corte parcial, no el cierre del año.
Para el cierre de 2025, un comunicado oficial del 24 de diciembre de 2025 reportó que 5.644.322 estudiantes recibían alimentación escolar, equivalentes al 82 % de cobertura nacional. Las cifras cambiaron entre cortes por la actualización y depuración de los registros.
¿Por qué el informe habla de 239.674 estudiantes menos?
La cifra suma las disminuciones que reportaron 74 de las 97 ETC, pero esa cifra no prueba que todos esos estudiantes hayan perdido efectivamente la alimentación escolar. El cargue incompleto impedía tratarla como una caída definitiva, y la tabla nacional oficial arrojaba una diferencia preliminar distinta.
La tabla nacional pasó de 5.835.848 beneficiarios en 2024 a 5.598.409 en 2025: una reducción de 237.439. El LEE empleó 5.838.083 para 2024, una diferencia de 2.235 frente al valor de la tabla oficial, y de allí sale el contraste entre ambos cálculos.
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La cobertura preliminar aumentó desde 76 % en 2022 porque se redujo más la base de comparación que el número de beneficiarios. El 81,8 % de 2025 se calculó sobre 6.841.699 matrículas depuradas al 30 de noviembre; el cálculo con los 7.238.119 registros oficiales totales dio 77 %.
La depuración excluyó estudiantes retirados y grados normalistas no cubiertos. Los datos de noviembre estaban sujetos a cargue, homologación, auditoría y cambios operativos, por lo que no eran cifras definitivas de diciembre.
¿En qué departamentos llega a más y a menos estudiantes?
En 2025, las mayores coberturas fueron Chocó, 99,2 %; La Guajira, 98,2 %; Bogotá y Nariño, 96,7 %; y Vaupés, 96,3 %. En el país, las menores correspondieron a Casanare, 48,2 %; Atlántico, 59,4 %; Sucre, 64,3 %; y Tolima, 67,8 %.
La cobertura rural nacional llegó al 92,7 % y superó la urbana en 27 de los 33 territorios contados, incluido Bogotá. Es un promedio departamental: puede ocultar sedes rurales dispersas que continuaron sin atención.
¿Se suspendió el PAE en algunas regiones?
Sí hubo reportes de problemas: 25 de las 97 ETC registraron al menos una alerta de suspensión, riesgo de suspensión o atención parcial en 2025, frente a 17 en 2022. Esto no demuestra que las suspensiones reales crecieran en la misma proporción, pues parte del aumento puede obedecer a un mejor monitoreo.
Los informes operativos consolidan reportes de las administraciones territoriales y los contrastan con la contratación pública. Las alertas no son una encuesta de hogares ni un registro homogéneo de quejas, y los años tampoco son directamente comparables porque cambian la cantidad de cortes, el formato y el nivel de detalle.
En Chocó, las interrupciones identificadas oscilaron entre 5 y 41 días; en Sincelejo faltaron recursos para los últimos 19 días del calendario. No existe un conteo nacional de días en los que el servicio funcionó efectivamente.
Para padres, madres y maestros, una cobertura alta no garantiza que el servicio haya sido continuo durante el calendario escolar.