El Gobierno prorrogó un año la intervención de Famisanar, con 2,6 millones de afiliados: un comité de la Supersalud pedía 6 meses
La diferencia se resolvió tras una consulta del Ministerio: el 2 de septiembre la Supersalud cambió su posición institucional a un año, y al día siguiente llegó el concepto técnico favorable.
El Gobierno nacional autorizó la tercera prórroga de la intervención de Famisanar, la EPS (entidad promotora de salud) con unos 2,6 millones de afiliados. El nuevo periodo va del 16 de septiembre de 2026 al 15 de septiembre de 2027.
La decisión quedó en la Resolución Ejecutiva 407 del 15 de septiembre de 2026, publicada por la Presidencia, el acto con el que el Gobierno autoriza una extensión que la Superintendencia sola no puede dar. La firmó la ministra de Salud, Ana María Vesga, en ejercicio de facultades del presidente.
El trámite tuvo una diferencia interna: la Superintendencia Nacional de Salud (Supersalud), autoridad que vigila el sistema de salud, recibió recomendaciones técnicas por un año, pero su comité de medidas especiales votó otra cosa. Ese comité había recomendado por unanimidad una prórroga de seis meses.
Para los usuarios, la intervención forzosa administrativa para administrar —control temporal de la EPS para corregir su operación— continúa sin interrumpir la atención. Los afiliados permanecen en Famisanar con sus citas, tratamientos, hospitalizaciones y autorizaciones. La toma de posesión significa que la autoridad asumió el control de bienes, negocios y administración.
¿Qué decidió el Gobierno y por qué lo firma la ministra?
La firma de la ministra se explica porque el artículo 116 del Estatuto Orgánico del Sistema Financiero exige una resolución ejecutiva del Gobierno para extender una toma de posesión más allá de dos años. Famisanar está bajo esta medida desde el 15 de septiembre de 2023.
La autorización fija un plazo máximo, no una permanencia obligatoria hasta su último día. La autoridad de vigilancia puede levantar la intervención antes del vencimiento. Además, la EPS deberá seguir reportando en el Sistema de Gestión y Control de las Medidas Especiales (FENIX), plataforma de seguimiento de la intervención.
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¿Por qué un año y no seis meses?
El 6 de agosto llegó el concepto técnico del delegado para aseguramiento; el 13 y 14 de agosto, la Dirección de Medidas Especiales y la delegada encargada recomendaron un año. El 14 de agosto, el comité votó por unanimidad recomendar solo seis meses. La certificación de esa votación es del 18 de agosto.
El Ministerio de Salud pidió a la Supersalud aclarar la discrepancia. El 2 de septiembre la autoridad de vigilancia respondió que su posición institucional actual era sustentar un año. El 3 de septiembre, la Dirección de Regulación del Aseguramiento consideró ese plazo técnicamente razonable y proporcional para evaluar los avances.
¿Famisanar está mejorando?
El entonces agente interventor, administrador designado para dirigir la EPS durante la medida, Mauricio Molina, reportó el 16 de julio resultados medibles y recuperación progresiva aún por consolidar. La contralora Nexia Montes, firma encargada de vigilar la gestión del interventor, dio viabilidad condicionada el 28 de julio.
La firma condicionó la viabilidad a mantener la supervisión y reestructurar de inmediato el plan de acción. Famisanar seguía «en un escenario de riesgo» al momento del concepto.
El comunicado de Famisanar del 26 de agosto de 2026 reportó una reducción de la siniestralidad, proporción de los ingresos destinada a cubrir atención. El indicador acumulado bajó de 104,4 % a 103,7 %. Por cada 100 pesos recibidos, gastaba 103,7 en servicios.
Ese descenso ofrece una señal operativa, pero no permite completar el diagnóstico financiero. La resolución no publica cifras de pasivos ni de patrimonio de la EPS. Los conceptos cualitativos del interventor y de la contralora tampoco deben leerse como estados financieros.
¿Quién manda hoy en Famisanar?
Hoy el agente interventor es Carlos Ignacio Cuervo Valencia, quien asumió el 28 de agosto, como registró el comunicado de Famisanar del 31 de agosto de 2026. La resolución todavía comunica la decisión a Mauricio Molina «o quien haga sus veces», aunque ya había sido reemplazado. Han pasado seis administradores desde 2023.
| Agente interventor | Desde |
|---|---|
| Sandra Milena Jaramillo Ayala | 15 de septiembre de 2023 |
| Jorge Arturo Suárez Suárez | 15 de noviembre de 2024 |
| Cris Encarnación Reyes Gómez | 26 de junio de 2025 |
| Germán Darío Gallo Rojas | 14 de noviembre de 2025 |
| Mauricio Molina Álvarez | 6 de julio de 2026 |
| Carlos Ignacio Cuervo Valencia | 28 de agosto de 2026 |
La secuencia comenzó con la Resolución 2023320030005625-6, siguió con la primera prórroga mediante la Resolución 2024320030012632-6 y llegó a la Resolución Ejecutiva 315 del 15 de septiembre de 2025, la prórroga anterior. Los relevos de interventor no modificaron la afiliación de los usuarios.
¿Qué cambia para los afiliados?
El abecé de la Supersalud de septiembre de 2023 explica el efecto práctico de intervenir para administrar. Los afiliados no deben hacer trámites por la prórroga y continúan usando la red de Famisanar. La administración puede cambiar los prestadores disponibles, por lo que conviene verificar cada servicio.
La página de preguntas frecuentes de la Supersalud indica que un usuario puede solicitar el traslado a otra EPS que opere en su municipio. Rigen las condiciones ordinarias: 360 días de permanencia, no estar hospitalizado y trasladar a todo el núcleo familiar.
El informe de empalme de la Supersalud de noviembre de 2024 a octubre de 2025 contiene la cifra oficial más reciente disponible. Famisanar tenía 2.663.272 afiliados a septiembre de 2025, con presencia en 16 departamentos y 145 municipios.
¿Qué pasa con las otras EPS intervenidas?
El panorama nacional abarca siete aseguradoras: Asmet Salud, Capresoca, Coosalud, Emssanar, Famisanar, Nueva EPS y SOS. Los siguientes plazos por vencer corresponden a Capresoca, el 7 de octubre de 2026, y Coosalud, el 22 de noviembre. Cada caso requiere una determinación administrativa independiente.
En la declaración del presidente Abelardo de la Espriella del 4 de septiembre de 2026, el mandatario dijo que las entidades viables podrían recuperarse y las demás tendrían una liquidación ordenada, protegiendo a los afiliados. Ese anuncio general no decide por sí mismo el futuro de Famisanar.
La nota de Más Colombia del 8 de septiembre de 2026 detalló los relevos en varias entidades intervenidas. Hasta la madrugada del 16 de septiembre no había declaraciones públicas de la ministra ni de la superintendente sobre esta prórroga.
Famisanar no fue declarada recuperada ni quedó descartada una liquidación futura, que exigiría un acto diferente.
