Colpensiones pidió a la Corte aplazar la reforma pensional hasta abril de 2028: solo tiene listos 19 de sus 84 desarrollos

El 22 de septiembre de 2026, Colpensiones presentó a la Corte Constitucional un escrito con una solicitud excepcional de modulación de los efectos temporales. Pidió mover la entrada en vigencia del 1 de abril de 2027 al 1 de abril de 2028.

El argumento central es la magnitud del cambio operativo: la entidad pasaría de unos 3 millones de cotizantes a cerca de 10 millones con ingresos inferiores a 2,3 salarios mínimos.

La petición todavía no ha sido resuelta. La fecha vigente continúa siendo el 1 de abril de 2027 mientras el tribunal toma una decisión.

¿Qué le pidió Colpensiones a la Corte?

La administradora solicitó modificar el efecto temporal del resolutivo cuarto de la sentencia, que regula cuándo comienzan a regir las disposiciones declaradas constitucionales. La petición se limita a ese articulado y no busca aplazar toda la Ley 2381 de 2024, que contiene la reforma pensional.

El documento fue firmado por Diego Alejandro Urrego Escobar, suplente del presidente y representante legal. También fue radicada por separado una solicitud de aclaración y adición de la sentencia.

¿Por qué dice que no está lista?

La entidad expone dos obstáculos principales: una transformación tecnológica todavía incompleta y un cambio financiero que reduciría una fuente usada para pagar pensiones. Su advertencia es que una implementación sin capacidad suficiente podría causar represamientos y demoras en el reconocimiento de mesadas para pensionados actuales y futuros.

En producción, es decir, funcionando, está apenas el 22 % de los desarrollos. Los otros 18 que completan el total están en etapas previas de planeación y estimación o en pruebas de integración.

La reforma también enviaría las devoluciones de aportes del RAIS (régimen de ahorro individual, el de los fondos privados) al Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo. Esos recursos aportaron alrededor de $14 billones anuales durante los últimos tres años para pagar pensiones del régimen de prima media, el de Colpensiones.

La administradora califica el desafío como “titánico” y llega a mencionar el riesgo de un “estado de cosas inconstitucional”. Es una advertencia incluida en su solicitud y no una consecuencia ya declarada por el tribunal.

¿Cuándo entra en vigencia la reforma hoy?

La reforma tiene hoy dos relojes: lo que la Corte avaló arranca el 1 de abril de 2027, y lo que devolvió a la Cámara no tiene fecha cierta. Así lo dispuso la Sentencia C-264 de 2026 de la Corte Constitucional, del 25 de agosto de 2026, al condicionar el artículo 94 de la ley.

El fallo devolvió a la Cámara partes de los artículos 11, 14, 19, 23, 36, 63, 84, 92 y 93, además de una proposición de artículo nuevo, decisión abordada en una nota anterior de Más Colombia. La Cámara recibió 30 días hábiles para subsanarlos y su vigencia quedó condicionada a ese trámite.

¿Qué cambia para los afiliados mientras la Corte decide?

Por ahora, la solicitud no modifica las reglas ni produce el aplazamiento pedido. Los afiliados siguen bajo el calendario establecido en el fallo hasta que el tribunal adopte otra decisión. Tampoco hay información oficial sobre qué pasaría con el bono del pilar solidario o con los traslados si la Corte acepta la petición.

¿Qué otras solicitudes hay sobre la reforma?

Además de la aclaración y adición promovida por la administradora, el Ministerio de Hacienda pidió abrir un incidente de impacto fiscal. Caracol Radio informó en una nota del 23 de septiembre de 2026 que la solicitud plantea necesidades adicionales para 2027.

La versión periodística cifra esas necesidades en unos $5 billones para la administradora pública y señala que no estaban presupuestadas. Más Colombia no encontró publicado el documento del Ministerio, así que esa cifra depende del reporte periodístico.