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jueves, 13 de junio de 2024
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DIAN revela impactante costo de la evasión de impuestos y su plan para recuperar billones

En una revelación preocupante, la DIAN destapó el descomunal costo de la evasión de impuestos en Colombia: 108 billones de pesos anuales. Conozca las medidas que esta entidad está tomando para recuperar estos recursos y cuánto ha recaudado hasta julio de 2023.
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En la mañana de ayer, la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) celebró su esperada Audiencia Pública de Rendición de Cuentas. Durante este evento, el Director Luis Carlos Reyes presentó un resumen de los avances en materia normativa, tecnológica, de recaudo y de evasión de impuestos.

En la Audiencia Pública se destacó el compromiso de la entidad con la eficiencia en la recaudación, la modernización y la lucha contra la evasión de impuestos. También se presentaron los principales logros y desafíos de la entidad, así como las estrategias para fortalecer el sistema tributario y mejorar la gestión en los próximos años.


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Reforma tributaria y sus implicaciones

La Audiencia tuvo como punto de partida la aprobación de la Reforma Tributaria. Reyes indicó que esta reforma tiene como objetivo fortalecer la base tributaria y mejorar la eficiencia en la recaudación de impuestos. 

El alto funcionario aclaró que su impacto en el recaudo de este año es parcial, por lo que anticipa un efecto considerable en el recaudo nacional del próximo año.

Lucha contra la evasión de impuestos y el contrabando

La evasión de impuestos es el desafío más oneroso que enfrenta el país, al representar aproximadamente el 25% de las obligaciones tributarias totales (una brecha mucho más amplia en comparación con los países de la OCDE, que mantienen tasas del 5% al 10%). 

Según las estimaciones de la DIAN para el año 2020, esta evasión se tradujo en una pérdida económica que supera los $108 billones, equivalente al 8% del PIB (Producto Interno Bruto).

En este contexto, el informe subrayó el compromiso de la DIAN en la lucha contra la evasión de impuestos y el contrabando. Esta estrategia se enfoca en acciones de control investigativo y en la persecución penal de actores estratégicos y de las economías criminales vinculadas al contrabando. 


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Es fundamental resaltar que estas medidas se dirigen específicamente a grandes volúmenes de evasión y a actores clave para abordar de manera efectiva estos delitos. Por lo tanto, la entidad se ha propuesto la meta ambiciosa de reducir el costo de la evasión de impuestos y el contrabando a menos del 1% del PIB.

Ampliación de personal y nuevo sistema de carrera

Un aspecto crucial es la expansión de personal mediante el Decreto 419 de 2023, que abrió 10.207 vacantes. Este proceso incluye un nuevo sistema de carrera específico, como se establece en el Decreto 927 de 2023, que requiere la selección de recursos humanos a través de concursos de méritos anuales. El objetivo principal es reemplazar los cargos provisionales.

Además, todas las nuevas contrataciones deben seguir un proceso de concurso de méritos o ser seleccionadas de listas de elegibles, con la provisionalidad como último recurso. 

El nuevo sistema también promueve la meritocracia, al seleccionar a los nuevos directores de las 52 direcciones seccionales a través de un concurso interno.

Resultados del recaudo actual

Hasta julio de 2023, la DIAN reportó un recaudo bruto acumulado de $173.97 billones. Esto representa un crecimiento nominal del 26,6% y un crecimiento real del 13,2% en comparación con el mismo período en 2022, cuando se habían recaudado $136.38 billones. Los ingresos provienen principalmente de retención de renta e impuesto de renta ($93,6 billones), ventas ($33,7 billones) y otros impuestos ($46,6 billones).

Es importante destacar que el 85,4% del recaudo se origina en la actividad económica interna, con un crecimiento real del 19% en comparación con 2022. No obstante, los tributos asociados al comercio exterior aportaron $25,87 billones, correspondientes al 14,6%, registrando un recaudo inferior al de 2022 en un 12% en términos reales.

Medidas contra la discriminación y el acoso sexual

Un enfoque innovador se refiere a las medidas para prevenir la discriminación de género y el acoso sexual. 


En este punto se establece que personas con antecedentes de abuso o acoso sexual están inhabilitadas para presentarse en cargos directivos.

Modernización Tecnológica y Analítica

La legislación aduanera actual no se ajusta a las necesidades del país, pero es evidente que la modernización de las aduanas abarca tanto los procesos como la tecnología. Dada la limitación tecnológica de las aduanas en su estado actual, no sería viable implementar una legislación aduanera completamente modernizada. 

Para el Director, el nuevo régimen sancionatorio aduanero actúa como un puente que conecta la legislación vigente con las expectativas de modernización de la entidad.

En consecuencia, la DIAN está impulsando activamente la modernización tecnológica y analítica. El Director ha anunciado la próxima disponibilidad de la nueva interfaz de declaración de renta, a partir del 18 de septiembre, y la ampliación de los servicios digitales de la DIAN. 

Estos avances simplificarán la interacción de los contribuyentes con la entidad, y buscan mejorar significativamente la eficiencia y la conveniencia del proceso.