En Bogotá el 10 de marzo de 2023, en la jornada final del XII Congreso Colombiano de Ciencias Farmacéuticas, tuvo lugar un foro sobre proyecto de ley en trámite en pro del “desarrollo de la capacidad farmacéutica en Colombia”.

En un contexto apremiante en el cual la opinión pública nacional discute sobre ajustes de fondo al sistema de seguridad social en salud y observa graves problemas de abastecimiento de medicamentos, este foro fue expresión de una dinámica de trabajo entre varias entidades que da testimonio del vigor de la sociedad civil en Colombia, que más allá de circunstancias políticas, construye agenda nacional con enfoque en bien de vida, salud y bienestar en el territorio nacional.

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En el foro no solo se reseñó un balance de un proceso de un año que cumple esta iniciativa del Colegio Nacional de Químicos Farmacéuticos de Colombia (CNQFC), sino que también se manifestaron las instancias que respaldan este proyecto de ley, valorando el proceso desarrollado y también presentando planteamientos en bien, que entretanto avanza el trámite legislativo, se profundicen y amplíen condiciones para que una vez promulgada la ley, el espíritu de dicha nueva norma se traduzca en realidades en bien de la salud humana en el país, propiciando el que la población cuente con acceso idóneo y oportuno a las tecnologías sanitarias (entre ellas, los medicamentos y entre ellos, las vacunas) necesarias para el ejercicio pleno de su derecho fundamental a la salud.

El foro fue iniciado por Federmán Núñez, presidente del CNQFC reconociendo la disposición del químico farmacéutico Pedro Flórez, a liderar en el Congreso esta iniciativa que se concretó en el proyecto de ley 92 de 2022 del Senado, bajo el título “Por medio de la cual se establecen las pautas de la Política Nacional de Investigación Científica, Desarrollo Tecnológico, Innovación y Producción, de la Industria Farmacéutica para la autonomía sanitaria de Colombia y se dictan otras disposiciones”.

En 2022 a la vez que se desarrollaba el proceso electoral que condujo a la elección del gobierno nacional para el periodo 2022-2026, desde el CNQFC, con el respaldo del entonces senador electo Pedro Flórez y su equipo, se convocó a varias instancias en pro de construir un vehículo jurídico que permitiera reconstruir una genuina política industrial que permitiera proteger las actuales capacidades nacionales en el ámbito farmacéutico y otros campos relacionados con tecnologías sanitarias, y proyectarlas de manera estructural al futuro de modo que Colombia avance de manera notoria en autonomía sanitaria de manera que el país disminuya su vulnerabilidad ante emergencias sanitarias y problemas en la cadena global de abastecimiento en salud. 

Fue así como se logró en solo unas semanas estructurar una mesa intersectorial de alto nivel coordinada por el Colegio y con participación de la academia y de todos los gremios industriales farmacéuticos nacionales. Esta construyó un proyecto de ley que, a instancias del Senador Pedro Flórez, su equipo y con el respaldo de la Representante a la Cámara Jennifer Pedraza, fue radicado a inicios de agosto de 2022. Con los respectivos análisis técnicos obtuvo beneplácito del gobierno nacional a través de los Ministerios de Ciencia, Tecnología e Innovación y de Salud y Protección Social, de modo que en la Comisión VI Constitucional del Senado fue aprobado en primer debate en noviembre de 2022. 

Volviendo al foro reciente, en él el presidente nacional del CNQFC destacó la relevancia de las tecnologías sanitarias como bienes esenciales para la sociedad y como mecanismo de avance socioeconómico de Colombia, dadas las sofisticadas cadenas de valor a las cuales están asociadas, las cuales generan, entre otros beneficios, capacidades nacionales en ciencia, tecnología e innovación, y generación de empleo con altas especificaciones. 

También indicó que avanzar en autonomía sanitaria para Colombia implica disponer en el país de medicamentos esenciales; establecer mecanismos efectivos para resolver fenómenos en salud como el de enfermedades desatendidas; reconocer, formar y retener con condiciones laborales atractivas al talento humano necesario para las actuales y futuras capacidades industriales farmacéuticas y en otros ámbitos de las tecnologías sanitarias en el territorio nacional; y contar con incentivos y recursos que permitan condiciones para la investigación científica, la innovación y la tecnológicas en el ámbito de la salud.

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En el foro también participaron directivos y representantes de las entidades que conforman la mesa intersectorial que respalda el proyecto 092 de 2022 del senado: Wber Ríos, Presidente de la Asociación Colombiana de Programas de Farmacia, Ascolprofar, y Decano de la Facultad de Ciencias Farmacéuticas y Alimentarias de la Universidad de Antioquia; Carlos Francisco Fernández, presidente ejecutivo de la Asociación de Industrias Farmacéuticas en Colombia (Asinfar); Clara Rodríguez, directora ejecutiva de la Asociación Colombiana de la Industria Farmacéutica (Ascif); Mariana Sarasti directora ejecutiva de la Cámara de la Industria Farmacéutica de la Asociación Nacional de Empresarios (Andi); Clara Sánchez Luna Directora de Asuntos Regulatorios de la Asociación de Laboratorios Farmacéuticos de Investigación y Desarrollo (Afidro); y Miguel Bustos, líder del Clúster Farmacéutico Bogotá – región de la Cámara de Comercio de Bogotá.

Dentro de los planteamientos de los participantes del foro están el valorar tanto el punto de avance del proyecto 092 de 2022, (el cual ingresa en la legislatura que inicia en próximos días, para segundo debate en plenaria del Senado), como el proceso de construcción de confianza que se ha dado en la mesa intersectorial. Este ha generado diálogos técnicos y conceptuales necesarios para precisar las condiciones necesarias para implementar la ley; el observar a este proceso como parte de una serie de acciones sistemáticas que en bien de vida salud y bienestar en Colombia, debe relacionarse con consolidación de Plan Nacional de Desarrollo; reglamentación de la Ley Estatutaria en Salud 1751 de 2015; promover el uso adecuado de los medicamentos; y avances en Política Farmacéutica Nacional, en bien de construir en el campo de la salud, y en el ámbito farmacéutico en especial, sobre lo construido, protegiendo los logros alcanzados y cerrando brechas de acceso en atención en salud.

También fue unánime en el foro el solicitar tanto al Gobierno Nacional como al Congreso el respaldar tanto las fases siguientes del trámite del proyecto de ley, como el propiciar las condiciones para su implementación en bien de la salud en Colombia y en contribución decisiva al desarrollo socioeconómico nacional de modo que el Estado esté al nivel del compromiso y disposición de sociedad civil en general, y de gremio profesional farmacéutico, academia y empresariado en especial.

Federmán Núñez finalizó el foro indicando que el CNQFC ha creado las Salas Especializada Nacionales en “Política Industrial Farmacéutica pro Autonomía Sanitaria” y en “Farmacia Comunitaria”, y ha dispuesto de otras medidas de fortalecimiento institucional de modo que pueda aportar con vigor creciente y plena idoneidad en este proceso en bien de las capacidades nacionales farmacéutica en especial y de tecnologías sanitarias en general como fuerzas esenciales para vida, salud y bienestar en Colombia.

Notas:

1. Por precepto de transparencia, el autor informa al equipo editorial de Más Colombia y a los lectores que, como profesional químico farmacéutico, forma parte del Colegio Nacional de Químicos Farmacéuticos de Colombia (CNQFC), que en la actualidad preside la Unidad Regional Bogotá Cundinamarca del CNQFC, es co-coordinador de la Sala Nacional Especializada en Política Industrial Farmacéutica pro Autonomía Sanitaria del CNQFC, y es integrante del Tribunal Disciplinario (ética profesional) del CNQFC. Estas responsabilidades al interior del CNQFC se asumen y cumplen ad honorem.
2. Los planteamientos en esta nota no comprometen al CNQFC ni constituyen pronunciamiento oficial de esta institución.

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