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Observatorio Fiscal de la Javeriana se pronuncia sobre la reforma al SGP y sugiere ajustes estructurales

El Observatorio Fiscal de la Javeriana se sumó al debate en torno a la reforma al SGP. Esto es lo que sugiere la institución en su más reciente informe para aumentar la viabilidad del proyecto.

reforma al SGP, Más Colombia

Aunque el Acto Legislativo de reforma al SGP —que define las transferencias de recursos hacia las regiones para que los gobiernos locales financien áreas clave como la educación y la salud— ya ha superado más de la mitad de su proceso en el Congreso, el debate en el país apenas comienza a intensificarse.

Varios sectores se han pronunciado frente a la reforma al SGP en los últimos días y pese a que se sabe que esta medida podría impulsar el desarrollo territorial y la descentralización, surge una creciente preocupación: la financiación.

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Desde distintos sectores se advierte que, en su forma actual, y con el proyecto en el sexto debate, la propuesta resulta económicamente inviable. Uno de los sectores que se afirma en esta postura es el Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana que ha planteado varios ajustes que buscan cambiar el enfoque del acto legislativo para aumentar las posibilidades de aprobación en el Congreso.

Esto es lo que dice el Observatorio Fiscal de la Javeriana

Días atrás, el Observatorio Fiscal de la Javeriana publicó un informe con varias recomendaciones en torno a la reforma al SGP. Para formular estas recomendaciones, el Observatorio Fiscal examinó la evolución histórica de las transferencias regionales.

Según el informe del Observatorio, en 2022, estos recursos representaban el 42,6 % de los ingresos corrientes de la Nación; actualmente, constituyen solo el 21,3 %. Teniendo en cuenta esta información, el Observatorio Fiscal de la Javeriana propone los siguientes ajustes en la reforma al SGP:

Ajustes estructurales en proyecto de reforma al SGP

Como institución académica con una sólida reputación en análisis y propuestas, el Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana hace un llamado a considerar las siguientes recomendaciones, que podrían ser clave para el avance del proyecto:

1. Reducir el porcentaje propuesto

Para contrarrestar la percepción de inviabilidad económica que ha sido motivo de críticas, el Observatorio sugiere ajustar el porcentaje de aumento de las transferencias a un punto medio. Proponen así un incremento gradual que alcance un mínimo del 30,5 % de los ingresos corrientes de la Nación.

Esta cifra se alinea con las conclusiones de la Misión de Descentralización, un estudio exhaustivo del panorama fiscal y territorial, dirigido por Darío Restrepo, y realizado bajo el patrocinio del propio gobierno.

2. Descentralización efectiva

El Observatorio de la Javeriana también plantea que el aumento en los porcentajes de transferencia debe ir acompañado de una reingeniería estatal que permita el traslado de funciones desde el gobierno central hacia los gobiernos locales, permitiendo así una administración más eficiente de los recursos.

Según el Observatorio, este cambio es indispensable para que el acto legislativo cumpla con sus objetivos de manera sostenible.

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3. Condiciones para la vigencia

Además, el Observatorio señala la necesidad de condicionar la vigencia del acto legislativo a la promulgación de una ley que transfiera competencias a las entidades locales, actualice las normativas fiscales subnacionales y avance en una reforma tributaria territorial que refuerce las capacidades locales para generar ingresos propios.

En el informe también se recomienda que esta ley mejore la transparencia, el acceso a la información y la participación ciudadana en la toma de decisiones a nivel territorial.

De acuerdo con el Observatorio Fiscal de la Universidad Javeriana, las propuestas buscan no solo ajustar el monto de las transferencias a un nivel manejable, sino también promover una estructura estatal descentralizada y sostenible, en la cual los gobiernos locales cuenten con el respaldo normativo y fiscal necesario para asumir mayores responsabilidades en la gestión de los recursos destinados a sectores clave en las regiones del país.

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