El Gobierno rechazó las proposiciones que pedían $111,6 billones más en el presupuesto de 2027: los congresistas tienen tres días
El Gobierno ofreció mover solo $3 billones entre sectores: $2 billones de Hacienda a Salud y $1 billón menos de deuda. Si el Congreso no expide la ley antes de la medianoche del 20 de octubre, rige el proyecto del Gobierno por decreto.
El presupuesto de 2027, de $634,9 billones, llegó a su semana decisiva sin acuerdo: los congresistas radicaron más de 600 proposiciones que piden unos $111,6 billones adicionales —casi una quinta parte del total— y el Gobierno no avaló ninguna.
Las comisiones económicas conjuntas tienen que aprobar el articulado antes del 25 de septiembre, es decir, en tres días. El monto ya se votó el 14 de septiembre; lo que falta es el reparto entre sectores.
¿Qué pasó con las proposiciones al presupuesto?
La nota de Infobae del 22 de septiembre de 2026, que atribuyó los detalles de la reunión a Blu Radio, y el artículo de La República de la misma fecha coincidieron en el resultado: el Gobierno dejó sin aval las proposiciones y ofreció redistribuir cerca de $3 billones.
El esquema llevaría $2 billones de Hacienda a Salud y recortaría $1 billón del servicio de la deuda: $300.000 millones irían a Defensa y $700.000 millones se repartirían entre Vivienda, el Instituto Nacional de Vías y Deporte. La propuesta redistribuye recursos sin elevar el techo global.
El ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, no estuvo en esa reunión: estaba en el consejo de ministros, según esos mismos reportes.
¿Qué plazos tiene el Congreso y qué pasa si no aprueba?
El Congreso afronta dos cierres sucesivos: primero debe sacar el proyecto de las comisiones y luego convertirlo en ley. Si el segundo vence sin decisión, no queda un vacío presupuestal: entra a regir el texto presentado por el Ejecutivo, con los cambios aprobados durante el primer debate.
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| Fecha | Qué pasa | Norma |
|---|---|---|
| 27 de agosto | El Gobierno radicó el proyecto por $634,9 billones | — |
| 14 de septiembre | Las comisiones económicas aprobaron el monto | Ley 5 de 1992, artículo 214 |
| Antes del 25 de septiembre | Las comisiones deben aprobar el articulado en primer debate | Decreto 111 de 1996, artículo 56 |
| 1.º de octubre | Empieza la discusión en las plenarias de Senado y Cámara | Decreto 111, artículo 56 |
| Antes de la medianoche del 20 de octubre | El Congreso debe expedir la ley | Decreto 111, artículo 59, y Ley 5, artículo 215 |
| Si no se expide | Rige el proyecto del Gobierno, que lo pone en vigencia por decreto | Constitución, artículo 348 |
¿Qué sectores están pidiendo más plata?
Las solicitudes visibles se concentran en salud, fuerza pública, agro, la Fiscalía General de la Nación, entidad que investiga y acusa delitos, y la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), tribunal transicional que juzga crímenes graves del conflicto. Unas piden adiciones y otras buscan evitar recortes o cerrar faltantes.
En salud, una proposición pidió $13,9 billones para aseguramiento y $1,9 billones para inversión. La oficina de prensa del Senado informó esa solicitud el 16 de septiembre de 2026 tras una reunión con la ministra del ramo.
Para las Fuerzas Militares y la Policía se propuso una adición de $15 billones. Lo anunció el presidente del Senado, según otro comunicado institucional, del 14 de septiembre de 2026.
El sector agropecuario enfrenta una reducción del 32 %: pasaría de $4,1 billones a $2,7 billones. El comunicado del Ministerio de Agricultura del 8 de septiembre de 2026 presentó ese recorte durante el debate ante las comisiones conjuntas.
La JEP solicitó $947.642 millones y el proyecto le asigna $821.803 millones. El análisis de Más Colombia del 20 de septiembre de 2026 explicó además que una proposición buscaba trasladar $100.000 millones de su funcionamiento a la justicia ordinaria.
¿En qué se va el presupuesto de 2027?
El proyecto divide el gasto en $392,6 billones para funcionamiento, $155,4 billones para deuda y $87 billones para inversión. La presentación divulgada por la oficina de prensa del Senado el 31 de agosto de 2026 detalló los dos últimos componentes.
El servicio de la deuda casi duplica la inversión: $68,5 billones más. Esa comparación la hizo Más Colombia el 2 de septiembre de 2026, y no significa que cada peso pagado a acreedores sea inversión aplazada.
El proyecto quedó $59,3 billones por encima del que había radicado el gobierno anterior, de $575,6 billones. La Presidencia explicó al radicarlo que la diferencia incluye $9,6 billones para el fondo de los combustibles, $6,5 billones para pensiones, $4,5 billones para salarios públicos y $2 billones para salud.
¿Ya ha pasado antes?
Sí, una sola vez desde la Constitución de 1991: el presupuesto de 2025 rigió por decreto porque el Congreso no expidió la ley a tiempo. Para 2026 sí hubo ley aprobada.
El Decreto 1523 de 2024 puso en vigencia el presupuesto de 2025 con fuerza material de ley. La norma expedida el 18 de diciembre de 2024 invocó el artículo 348 de la Constitución y el Estatuto Orgánico del Presupuesto.
La vigencia 2026 sí quedó autorizada por el Congreso mediante la Ley 2559 de 2025. La norma del 22 de diciembre de 2025 fijó el presupuesto inicial en $546,975 billones.
De la reunión del 21 de septiembre no hay acta ni comunicado oficial disponible. La Cámara solo publicó el archivo «Proposiciones sin aprobar del 21 de septiembre» en su repositorio del presupuesto de 2027; la cifra de $111,6 billones es de prensa y el senador Carlos Meisel habló de unos $120 billones.
